項(xiàng)目策劃書字

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項(xiàng)目策劃書字

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項(xiàng)目策劃書字篇一

今年，省、市政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)步伐，讓這項(xiàng)民生工程真正惠及千家萬戶，現(xiàn)制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高資源利用率，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，按照“因地制宜，群眾自愿，建管并重，注重效益”的原則，大力實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設(shè)，推進(jìn)沼氣建設(shè)與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設(shè)“三大轉(zhuǎn)變”，即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由分散型向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由重建設(shè)向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。

長(zhǎng)豐縣用沼氣825戶，建設(shè)內(nèi)容為“一池三改”，新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)。安徽長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程1個(gè)。

1、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。按照“政策引導(dǎo)，群眾自愿，規(guī)模發(fā)展，配套服務(wù)”的思路，精心組織實(shí)施長(zhǎng)豐縣20xx年新增戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施以沼氣建設(shè)為紐帶，以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設(shè)，即每戶建設(shè)一口8立方米沼氣池，同時(shí)配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬（禽、牛）—沼—漁（菜、糧、果）”模式，開展綜合利用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化，庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標(biāo)。

2、大中型沼氣工程建設(shè)。結(jié)合實(shí)施生態(tài)家園富民工程，以規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施大型沼氣工程建設(shè)。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設(shè)模式和“三沼”綜合利用技術(shù)，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)畜結(jié)合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理、市場(chǎng)化服務(wù)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建設(shè)“十個(gè)有”縣級(jí)服務(wù)站，即有民政部門登記的沼氣協(xié)會(huì)、有固定辦公場(chǎng)所、有連鎖經(jīng)營(yíng)店、有鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、有專門的服務(wù)熱線、有專業(yè)施工隊(duì)伍、有業(yè)務(wù)熟練沼氣技工、有完善的服務(wù)制度、有專業(yè)服務(wù)設(shè)施、有農(nóng)戶服務(wù)合同，“六個(gè)一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，即一處服務(wù)場(chǎng)所、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“五個(gè)一”村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，即一名持證技工、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)領(lǐng)辦、個(gè)人承包、股份合作等形式參與沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與管理，形成縣級(jí)沼氣服務(wù)站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)站為重點(diǎn)、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務(wù)體系，為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金由中央財(cái)政、地方財(cái)政和受益農(nóng)戶共同投資建設(shè)。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，中央補(bǔ)助部分資金，受益農(nóng)戶每戶承擔(dān)500元，其余部分省與縣按8：2比例負(fù)擔(dān)，市級(jí)對(duì)3個(gè)縣不承擔(dān)配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣建設(shè)，除中央和省補(bǔ)助外，其余由項(xiàng)目單位自籌。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。項(xiàng)目縣要建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長(zhǎng)是項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實(shí)、計(jì)劃任務(wù)完成等負(fù)總責(zé)；縣農(nóng)委主任為項(xiàng)目第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理負(fù)責(zé)；縣農(nóng)村能源辦主任為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、管理、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金使用管理。各項(xiàng)目縣要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)“五定”要求即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作目標(biāo)，將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。

2、落實(shí)配套，加大投入。農(nóng)村沼氣建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，公益性強(qiáng)，社會(huì)效益和生態(tài)效益突出，項(xiàng)目縣政府要加大投入，按戶落實(shí)配套資金，確保沼氣項(xiàng)目正常實(shí)施。

3、加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量。項(xiàng)目縣要制定切實(shí)可行的工作措施，加強(qiáng)管理，全力推進(jìn)，確保計(jì)劃任務(wù)順利完成。

一要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)格按照《安徽省戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)》（試行）、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目驗(yàn)收（試行）辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則》（試行）等要求組織實(shí)施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量符合國家要求，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。

二要推進(jìn)管理公開。使用中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關(guān)規(guī)定實(shí)施招標(biāo)采購，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、物資采購與分配、監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專用設(shè)備和物資由各縣農(nóng)能辦會(huì)同財(cái)政局集中采購，將統(tǒng)一采購的設(shè)備撥付到各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專用設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用權(quán)做出規(guī)定和進(jìn)行設(shè)備撥付監(jiān)管。

三要嚴(yán)格資金管理。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管，杜絕擠占、挪用。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定，專賬管理、專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。項(xiàng)目縣根據(jù)建設(shè)進(jìn)度撥付資金。

四要保證建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從事戶用沼氣建設(shè)的施工人員和直接面向農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。聯(lián)戶沼氣要有技術(shù)過硬的技工組成的施工隊(duì)伍組織建設(shè)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程項(xiàng)目要委托有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和有資質(zhì)的施工單位承建。

五是嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收。農(nóng)村沼氣項(xiàng)目完成任務(wù)后，項(xiàng)目縣要及時(shí)整理相關(guān)資料，先行自驗(yàn)，并進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。自驗(yàn)合格后，書面報(bào)請(qǐng)省、市農(nóng)能辦驗(yàn)收。

4、加強(qiáng)督查，快速推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目縣要強(qiáng)化農(nóng)村能源管理部門建設(shè)，充實(shí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行不力、建設(shè)進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目縣，將給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，對(duì)于逾期不能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并在上級(jí)核查檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收存在較多問題的項(xiàng)目縣，3年內(nèi)不允許申報(bào)農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目，以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣承擔(dān)以往年度的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目要加緊實(shí)施。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。項(xiàng)目縣要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)管理和技術(shù)人員。同時(shí)，加強(qiáng)沼氣技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高沼氣建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平，加大職業(yè)技能鑒定力度，嚴(yán)格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。

項(xiàng)目策劃書字篇二

3、加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量。項(xiàng)目縣要制定切實(shí)可行的工作措施，加強(qiáng)管理，全力推進(jìn)，確保計(jì)劃任務(wù)順利完成。

項(xiàng)目策劃書字篇三

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)20xx年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高xx（xx界）至xx段高速公路建設(shè)項(xiàng)目第四同段安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，從今年開始在xx（xx界）至xx段高速公路建設(shè)項(xiàng)目第四同段內(nèi)開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)安排如下：

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓各施工隊(duì)、創(chuàng)建示范施工隊(duì)、重點(diǎn)施工點(diǎn)、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)本項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，各施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)本標(biāo)段重特大事故為零、遏制較大事故、實(shí)現(xiàn)“零”傷亡工地的目標(biāo)，推進(jìn)安全管理水平整體提升。

活動(dòng)從20xx年開始，20xx年結(jié)束，為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年，第二年未達(dá)標(biāo)推廣年。

本項(xiàng)目積極參加活動(dòng)。活動(dòng)由項(xiàng)目部牽頭，以各施工隊(duì)為單位開展，預(yù)制廠、橋梁和料場(chǎng)等單位參加。

（一）第一年：創(chuàng)建示范年

各施工隊(duì)結(jié)合實(shí)際，制定本部門“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，并將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署到班組、作業(yè)隊(duì)。“平安工地”建設(shè)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞以下6個(gè)方面開展。

1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況

各項(xiàng)目辦要對(duì)施工單位工程質(zhì)量安全責(zé)任人造冊(cè)登記，并對(duì)施工單位各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進(jìn)行檢查。施工單位制定的安全管理制度應(yīng)至少包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長(zhǎng)、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括工程部、機(jī)材部、試驗(yàn)室、施工班組、倉庫、預(yù)制廠、分包（協(xié)作）單位等）、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗(yàn)收登記制度、隧道等危險(xiǎn)施工場(chǎng)所進(jìn)出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)品管理制度。

2.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況

項(xiàng)目辦要對(duì)危險(xiǎn)性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現(xiàn)重大安全問題。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。針對(duì)不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，以及其他危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必要時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查并報(bào)建設(shè)單位備案。

3.勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況

項(xiàng)目辦要對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，尤其對(duì)長(zhǎng)期工種施工人員要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝的安全教育培訓(xùn)。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案。從事垂直運(yùn)輸機(jī)械、起重設(shè)備安裝、登高架設(shè)等特種作業(yè)施工的人員，應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應(yīng)在各分項(xiàng)分部工程開工前向一線施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

4.隱患排查治理情況

各項(xiàng)目辦針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)制定詳細(xì)的施工安全隱患排查計(jì)劃，確定詳細(xì)的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并及時(shí)復(fù)查。施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正。特別是對(duì)現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施，高邊坡及滑坡治理安全生產(chǎn)預(yù)案，儲(chǔ)油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面，要重點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時(shí)采取措施予以消除。監(jiān)理單位應(yīng)采取旁站、巡視等多種檢查形式，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改，對(duì)于問題嚴(yán)重者，監(jiān)理單位應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報(bào)告。

5.施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況

建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)措施的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，并應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況應(yīng)特別注意各類高空作業(yè)，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè)，水上作業(yè)的臨邊防護(hù)，以及地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)，臨時(shí)便道硬化安全設(shè)置是否嚴(yán)格按照規(guī)范要求，臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)的布置、選址是否符合相關(guān)規(guī)程，各種防墜落設(shè)施、救生消防避雷設(shè)施等是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

6.安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況

項(xiàng)目部在廣泛推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)開展的同時(shí)，確定某幾個(gè)施工隊(duì)為示范工地，各部門要積極申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目部確定后，進(jìn)行評(píng)審，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織觀摩交流。

各施工隊(duì)在20xx年x月將總結(jié)報(bào)告上報(bào)項(xiàng)目部。

（二）第二年：達(dá)標(biāo)推廣年

各施工單位在總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各從施工隊(duì)必須嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動(dòng)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)各部門開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即整改。確保本標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。

活動(dòng)結(jié)束后，項(xiàng)目部及各施工單位及時(shí)做好“平安工地”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)達(dá)標(biāo)施工隊(duì)和部門進(jìn)行表彰。將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)制度化，不斷規(guī)范本標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，同時(shí)對(duì)在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”部門進(jìn)行表彰。

項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動(dòng)開展。

項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

各部門應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)活動(dòng)的開展。

（一）高度重視，加強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人，確保“平安工地”建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效

建設(shè)“平安工地”是夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)管理，抓好落實(shí)，開展好各階段工作。對(duì)活動(dòng)中遇到的問題，要及時(shí)加以解決，推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。本項(xiàng)目的各部門要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織安排，明確活動(dòng)目標(biāo)成果，抓好示范施工隊(duì)工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位。各施工隊(duì)要認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開展創(chuàng)建活動(dòng)。各部門、預(yù)制廠、料場(chǎng)等部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實(shí)效。

（二）切實(shí)做好“三個(gè)結(jié)合”，確保建設(shè)活動(dòng)與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)

各施工隊(duì)及部門要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各部門安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)工作與日常安全檢查工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)順利開展

各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安工地”建設(shè)工作的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。通過召開推進(jìn)會(huì)、橫幅、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)在建設(shè)項(xiàng)目和各施工部門扎實(shí)有效開展，發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。對(duì)確定為本標(biāo)段示范施工隊(duì)的參建隊(duì)伍，根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策；對(duì)在建設(shè)活動(dòng)中走過場(chǎng)，工作措施不得力，工程現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的部門，要堅(jiān)決依法處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處。以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。在工程結(jié)束前，上報(bào)本部門“平安工地”的總結(jié)報(bào)告。

項(xiàng)目策劃書字篇四

包括工程概況簡(jiǎn)述，建設(shè)單位、發(fā)包單位、設(shè)計(jì)監(jiān)理單位名稱及責(zé)任人姓名聯(lián)系方式，施工項(xiàng)目及工程主要技術(shù)指標(biāo)，合同額，工程量清單，施工總工期及節(jié)點(diǎn)工期，質(zhì)量環(huán)保要求等。

1、委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行招投標(biāo)。

2、招標(biāo)方式采取邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)方式，建議采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

3、招標(biāo)代理費(fèi)的支付，建議采用誰半標(biāo)誰支付的辦法。

4、招標(biāo)中對(duì)施工企業(yè)監(jiān)理單位要求（詳見招標(biāo)文件）。

5、招標(biāo)文件的編制，由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)，按照工程招投標(biāo)管理部門要求或規(guī)范格式（如有）制定，報(bào)公司主管部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后執(zhí)行。

6、招投標(biāo)時(shí)最高限價(jià)的確定，由公司委托工程造價(jià)審計(jì)單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場(chǎng)材料人工單價(jià)予算定額進(jìn)行核算，出具工程瞀書，并報(bào)公司主管部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)的“五通一平”工作，建議由中標(biāo)單位施工，公司配合，費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用追加至施工合同價(jià)款。

2、施工許可證的辦理，由公司（如業(yè)主方先行撥付規(guī)費(fèi)）或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)，施工單位提供相應(yīng)的資質(zhì)證書等證照。繳納應(yīng)由施工單位繳納的規(guī)費(fèi)，提供中標(biāo)通知書辦理施工許可證，如因雙方中任意一方不能及時(shí)履行自己職責(zé)造成辦證延誤的，業(yè)主方原因除施工工期順延外，負(fù)責(zé)賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責(zé)任，除合同工期不能改變外，還將賠償公司由此造成的一切損失，直至終止合同，合同履約保證金不予退還。

3、監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)，監(jiān)理單位在進(jìn)場(chǎng)前須向公司提供項(xiàng)目監(jiān)理人員名單及授權(quán)委托書，單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書等文件報(bào)公司備案存檔。由公司答發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知書。

4、施工單位進(jìn)場(chǎng)，施工單位正式進(jìn)場(chǎng)前，須向公司及監(jiān)理單位提供項(xiàng)目管理人員名單及授權(quán)委托書，單位應(yīng)具備的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，外地企業(yè)提供進(jìn)滬備案登記表等。施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)目錄及機(jī)械工程進(jìn)度計(jì)劃表，工程預(yù)算書，材料及人工分析表。報(bào)監(jiān)理單位，公司審核合格后，由監(jiān)理單位，公司簽發(fā)審批，開工報(bào)告后方能正式開工。

5、公司委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)場(chǎng)，在進(jìn)場(chǎng)前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作范圍，職權(quán)范圍，并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下發(fā)項(xiàng)目授權(quán)委托書。

1、人員管理

a、公司對(duì)施工單位駐項(xiàng)目部所有管理人員資料（包括身份證復(fù)印件，職稱證，職務(wù)等信息）全部存檔備查。

b、公司對(duì)施工單位所有在現(xiàn)場(chǎng)施工工人進(jìn)行分班組人員（施工單位制表）資料（身份證復(fù)印件、工種等）存檔備查，有工人流動(dòng)及單項(xiàng)工程結(jié)束工人離開工地需及時(shí)向公司匯報(bào)并更新現(xiàn)場(chǎng)施工人員名單，并報(bào)公司存檔。

c、施工單位派駐工地現(xiàn)場(chǎng)管理人員須與投標(biāo)文件及上報(bào)公司項(xiàng)目管理人員名單相符，并由公司抽查。不準(zhǔn)隨意更換關(guān)鍵職位人員（如項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)員，資料員等）如因特殊原因確需更換，施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報(bào)公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權(quán)終止施工單位合同，一切損失均由施工單位自行承擔(dān)。

d、施工單位管理人員必須做到工作時(shí)間常駐工地，不準(zhǔn)隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負(fù)責(zé)人及公司派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，得到審批同意后（請(qǐng)假條）方可離開，并將離開后的工作交由某人負(fù)責(zé)報(bào)監(jiān)理及公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備案。 e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質(zhì)量、進(jìn)度例會(huì)，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員、安全員必須參加。不準(zhǔn)無故缺席，否則公司按每人xxx元給予處罰。

2、安全管理

a、公司須與施工單位及項(xiàng)目部簽定安全責(zé)任書（安全規(guī)范，安全實(shí)施細(xì)則，安全責(zé)任劃分，安全事故的處理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理獎(jiǎng)懲制度等）。

b、施工單位須每天向公司匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，事故發(fā)生及處理情況。

c、定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)生安全隱患即時(shí)提出，責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果上報(bào)公司存檔。

d、對(duì)施工單位不按安全操作規(guī)范施工，安全措施不到位，存在重大安全隱患的，責(zé)令施工單位停工整改，并給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，可以終止合同，所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。

e、施工單位所有進(jìn)場(chǎng)施工人員必須全部購買意外傷害保險(xiǎn)，并辦理平安卡，資料報(bào)公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。

3、質(zhì)量管理

a、技術(shù)交底，組織施工，設(shè)計(jì)，監(jiān)理，建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，技術(shù)交底，對(duì)圖紙中存在的問題，設(shè)計(jì)缺陷，做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)措施，制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。

c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實(shí)施。

d、定期組織人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，絕不允許遺留質(zhì)量隱患。

e、對(duì)新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報(bào)公司并獲得審批后方能實(shí)施。

f、對(duì)施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故，公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰，直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。

4、工程資料及竣工驗(yàn)收

a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成，不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。

b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進(jìn)度不符，公司有權(quán)對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。

c、施工單位必須確定專職資料員，保證上班時(shí)間常駐工地，負(fù)責(zé)對(duì)工程資料的收集，整理，歸檔并負(fù)責(zé)試驗(yàn)、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作，保證工程竣工前所有資料齊全，不準(zhǔn)漏項(xiàng)，漏檢等情況發(fā)生。

d、工程竣工及中間驗(yàn)收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時(shí)驗(yàn)收（包括自檢、新驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、終檢）做到每一步驗(yàn)收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。

e、在工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格，公司對(duì)驗(yàn)收中不合格項(xiàng)需對(duì)施工單位給予一定金額的處罰。

1、公司在收到施工單位上報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，須會(huì)同公司主管部門認(rèn)真審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可操作性，不準(zhǔn)盲目跟從，并依據(jù)實(shí)際情況制定工程最短工期要求施工單位實(shí)施。

2、按工程進(jìn)度表，按時(shí)對(duì)施工單位所完成進(jìn)度檢查，對(duì)提前完成目標(biāo)工期時(shí)間給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工期滯后時(shí)間要求施工單位制訂切實(shí)可行的措施補(bǔ)救，挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。

3、嚴(yán)格控制施工總工期，在施工期為半程可順排工期，日歷工期精確至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日歷工期精確至每天，沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時(shí)以此提高工作效率，保證工期的順利或提前完成。

1、施工前，公司須委托專業(yè)審計(jì)單位對(duì)全套施工圖紙，材料，人工價(jià)格做出準(zhǔn)確分析，并出具全套書面報(bào)告。

2、公司對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。

3、公司可將工程項(xiàng)目中的個(gè)別單項(xiàng)（如土石方，防水，外墻，門窗等）從主合同中剝離出來，進(jìn)行單獨(dú)招投標(biāo)，分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。

4、施工中，對(duì)施工單位提出的設(shè)計(jì)變更，工程量增減，經(jīng)濟(jì)簽證必須符合嚴(yán)格的審批程序（監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、公司主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)）簽字并加蓋公司經(jīng)濟(jì)簽證專用章后方能生效。

5、工程結(jié)算由公司主管部門會(huì)同所委托的審計(jì)單位對(duì)施工單位所報(bào)工程決算進(jìn)行不一逐一審核，審核無誤后加蓋公章審計(jì)單位及公司公章后生效（固定價(jià)格合同無任何增減項(xiàng)目除外）。

1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材（包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等）采購方式以公司內(nèi)部實(shí)行供應(yīng)商招投標(biāo)方式產(chǎn)生。做到三證齊全，試驗(yàn)合格。

2、施工單位領(lǐng)用主材料需提前7-10天以書面報(bào)告形式向公司申請(qǐng)，公司主管部門對(duì)所報(bào)申請(qǐng)進(jìn)行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)審核無誤，簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費(fèi)、庫管費(fèi)。

3、施工單位領(lǐng)用材料必須與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，不準(zhǔn)超前多領(lǐng)材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。

4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。

5、工程材料管理實(shí)行門禁制度，所有進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)的材料，主要機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)隨意調(diào)出現(xiàn)場(chǎng)（工人自帶小型工具除外），如確需調(diào)出現(xiàn)場(chǎng)，須經(jīng)公司所派保安負(fù)責(zé)人簽字，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場(chǎng)。

6、施工單位所購買的材料，必須做到三證齊全，試驗(yàn)合格，進(jìn)場(chǎng)前須經(jīng)監(jiān)理單位，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后方能使用，如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)責(zé)令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品，所有損失全部由施工單位承擔(dān)。

1、按照施工合同規(guī)定的時(shí)間期支付工程款。

2、施工單位按月（階段性工期）所報(bào)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)須經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方能支付。

3、在支付工程款時(shí)，應(yīng)扣回施工單位在公司所領(lǐng)材料的全部貨款。

4、在支付工程款時(shí)，將人工工資應(yīng)付款中扣出，由公司財(cái)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)按施工單位所報(bào)工資表（真實(shí)）單獨(dú)發(fā)放，保證每個(gè)人能按時(shí)領(lǐng)到工資，杜絕工人因工資拖欠鬧事。

5、施工單位所報(bào)工資表須與公司留存的工人花名冊(cè)及工人辦理的平安卡相符，工人領(lǐng)取工資時(shí)須本人攜帶身份證原件（備查）復(fù)印件（存檔）簽字認(rèn)領(lǐng)，不準(zhǔn)代領(lǐng)代簽。

6、公司在每次給施工單位支付工程款時(shí)，從應(yīng)付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金，以防出現(xiàn)不可預(yù)見人工費(fèi)問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。

1、明確工程地點(diǎn)、名稱、適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)。

2、明確工程施工的范圍，合同內(nèi)所包含的工程子目單項(xiàng)。

3、明確工程施工的工期以及在工期實(shí)施中的獎(jiǎng)懲。

4、明確工程質(zhì)量的要求，以及對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理、處罰。

5、明確總包單位與分包單項(xiàng)工程之間的配合及配合費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。

6、明確設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更、經(jīng)濟(jì)簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費(fèi)用增減合同價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。

7、明確中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收的時(shí)間、部位。

8、明確對(duì)施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路的保護(hù)責(zé)任，以及有換壞的賠償處罰。

9、明確安全事故的責(zé)任，處理及處罰。

10、明確合同，造價(jià)爭(zhēng)議的處理方式及時(shí)限。

11、明確工程保修期的保修項(xiàng)目、時(shí)限、責(zé)任。

項(xiàng)目策劃書字篇五

1、部門職責(zé)

(1)市國土資源局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、工程招標(biāo)、資金管理、竣工驗(yàn)收和成果管理。

(2)市推進(jìn)辦。負(fù)責(zé)制定農(nóng)民集中方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出工作建議，竣工后對(duì)項(xiàng)目整體效益進(jìn)行綜合評(píng)估。

(3)市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的實(shí)施。

(4)市建設(shè)局。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套、農(nóng)戶建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管。

(5)市農(nóng)發(fā)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地平整規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)土壤養(yǎng)分檢測(cè)、耕地質(zhì)量和基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè);負(fù)責(zé)制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和新增耕地流轉(zhuǎn)方案，負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整和發(fā)證工作。

(6)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。

(7)市交通局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村村道和客運(yùn)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。

(8)市發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)方案的審定和監(jiān)督工作。

(9)市林業(yè)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)建設(shè)和天然林保護(hù)、退耕還林工作。

(10)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管工作。

(11)市審計(jì)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)工程資金使用和工程量完成情況的審計(jì)工作。

(12)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、制定環(huán)境綜合整治方案，實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)察。

(13)市政法委。負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織召開各種會(huì)議，做好宣傳動(dòng)員工作。

(2)會(huì)同市有關(guān)部門，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。

(3)及時(shí)處理損毀耕地整理復(fù)墾工作當(dāng)中涉及到村、社的各種矛盾糾紛，保證工程順利實(shí)施。

(4)制定和組織實(shí)施土地調(diào)整方案，會(huì)同村、社落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

(5)負(fù)責(zé)損毀土地整理復(fù)墾涉及的青苗附作物的清點(diǎn)、補(bǔ)償、清除工作。

(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后排灌和道路等設(shè)施的管理工作。

3、村社工作職責(zé)

(1)村工作職責(zé)

a、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳動(dòng)員工作。

b、負(fù)責(zé)本村涉及工程建設(shè)占地的土地調(diào)整，土地承包落實(shí)和協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾。

c、確定本村損毀土地整理復(fù)墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，交由群眾討論同意后進(jìn)行實(shí)施。

(2)社工作職責(zé)

a、認(rèn)真貫徹上級(jí)損毀土地整理復(fù)墾方針政策，負(fù)責(zé)做到家喻戶曉。

b、做好各項(xiàng)工程建設(shè)到各村民的協(xié)調(diào)工作，積極配合損毀耕地整理復(fù)墾工作的開展，保證施工隊(duì)正常施工。

c、做好該社的損毀土地整理復(fù)墾工程建設(shè)占地的.土地調(diào)整工作，落實(shí)好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉(zhuǎn)包工作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

1、項(xiàng)目法人制度。國土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施的法人單位，履行實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金使用全過程的管理職能，向市國土資源局負(fù)責(zé)。

2、公告制度。凡是與項(xiàng)目區(qū)群眾利益有關(guān)的事項(xiàng)，必須定期公告，包括項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì)，各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)染鶓?yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天以上，群眾無異才予以實(shí)施，全面接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步得到群眾的支持和參與。

3、招投標(biāo)制度。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》，省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于“金土地工程”項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及比選有關(guān)問題的通知》精神，做好招標(biāo)比選等工作，依法、公開、公正確定規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、勘測(cè)、施工單位。

4、施工監(jiān)理制度。在項(xiàng)目實(shí)施中，由項(xiàng)目法人單位委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)中的進(jìn)出場(chǎng)材料、工程質(zhì)量、施工變更等方面進(jìn)行全程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、確保項(xiàng)目投資控制在預(yù)算之內(nèi)。

5、合同制度。施工建設(shè)項(xiàng)目必須由施工單位與項(xiàng)目法人單位簽訂承包合同，以合同內(nèi)容來體現(xiàn)甲、乙雙方的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。

6、審批制度。一是市級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和施工單位必須按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，不得擅自更改和調(diào)整，若需調(diào)整，須逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省市國土部門批準(zhǔn)后才能按調(diào)整方案實(shí)施，擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設(shè)計(jì)的，甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費(fèi)用，所產(chǎn)生的費(fèi)用開支由更改和調(diào)整的單位負(fù)責(zé)。二是招標(biāo)清單以外增加的附屬工程，必須經(jīng)監(jiān)理部門確認(rèn)，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后才予以實(shí)施。三是嚴(yán)格資金審批，每月工程完成情況經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)代表和有關(guān)部門、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和驗(yàn)收合格，報(bào)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后，才能申請(qǐng)資金的撥付。

1、建立項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由市有關(guān)部門派駐人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會(huì)組成項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)一人，副指揮長(zhǎng)兩人。指揮部下設(shè)辦公室、青苗及附著物清查組、補(bǔ)償資金兌付組、工程質(zhì)量監(jiān)管組、矛盾協(xié)調(diào)組。

2、成立村民代表監(jiān)督小組。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)督小組人員7～9人，組成村民監(jiān)督小組。其主要職責(zé)和任務(wù)是：負(fù)責(zé)收集和反映村民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各種意見的建議;負(fù)責(zé)代表村民監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量;負(fù)責(zé)宣傳和貫徹?fù)p毀耕地整理復(fù)墾的方針政策;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作。

施工過程中損壞糧食作物一次性補(bǔ)償300元/畝。

(一)、管理原則

1、專款專用的原則。項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留或擠占。

2、集中統(tǒng)一管理的原則。由市財(cái)政建立專戶，由市國土資源局建立專帳，單獨(dú)核算，集中管理，統(tǒng)一支付。

3、民主公開的原則。資金使用須經(jīng)集體研究、民主決策、嚴(yán)格審計(jì)管理，確保公開透明。

(二)、經(jīng)費(fèi)開支范圍

項(xiàng)目資金的使用范圍為組織、實(shí)施、管理項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)與不可預(yù)見費(fèi)等。

1、前期工作經(jīng)費(fèi)。是指項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目立項(xiàng)審查及報(bào)批，項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制、審查、土地清查勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。前期工作經(jīng)費(fèi)按施工費(fèi)5%核定。

2、工程施工費(fèi)。是指在整理區(qū)內(nèi)實(shí)施的土地平整等各項(xiàng)工程發(fā)生的支出，包括：直接人工費(fèi)、材料費(fèi)及其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和各種稅金。

3、竣工驗(yàn)收費(fèi)。是指工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算等發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi)，整理后土地的評(píng)估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等該項(xiàng)費(fèi)用按工程施工費(fèi)預(yù)算的3%核定。

4、業(yè)主管理費(fèi)。是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出，主要包括：項(xiàng)目管理人員的基本工資、福利補(bǔ)助以及公務(wù)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和其它費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的2%核定。

5、不可預(yù)見費(fèi)。是指項(xiàng)目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的3%核定。

(三)、資金的撥付

1、青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)。青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)分階段撥付給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌付和監(jiān)督管理，具體操作程序是：現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、清點(diǎn)(經(jīng)辦人簽字)—公示(7天)—核定(核定人員簽字)—指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽字—兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領(lǐng)款簽字)—返回市國土資源局審核、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清，發(fā)現(xiàn)有截留、挪用的現(xiàn)象，立即停止支付下階段經(jīng)費(fèi)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。

根據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實(shí)際金額進(jìn)行結(jié)算，未用完資金必須全額退回市國土資源局，禁止留作他用。

2、工程施工費(fèi)。由市國土資源局按每月施工進(jìn)度和完成的工程量審批支付。具體操作程序是：施工單位申報(bào)月進(jìn)度表—現(xiàn)場(chǎng)代表(含市有關(guān)部門)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、核定—市國土資源局有關(guān)科室審核—局領(lǐng)導(dǎo)審批—財(cái)務(wù)科撥款、做帳。

項(xiàng)目策劃書字篇六

1，工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)辦理，按行政主管部門要求提供的所有資料提供（資料由業(yè)主方提供）。

1、委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行招投標(biāo)。

2、招標(biāo)方式采取邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)方式，建議采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

3、招標(biāo)代理費(fèi)的支付，建議采用誰半標(biāo)誰支付的辦法。

4、招標(biāo)中對(duì)施工企業(yè)監(jiān)理單位要求（詳見招標(biāo)文件）。

1、人員管理

a、公司對(duì)施工單位駐項(xiàng)目部所有管理人員資料（包括身份證復(fù)印件，職稱證，職務(wù)等信息）全部存檔備查。

2、安全管理

b、施工單位須每天向公司匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，事故發(fā)生及處理情況。

c、定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)生安全隱患即時(shí)提出，責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果上報(bào)公司存檔。

3、質(zhì)量管理

b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)措施，制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。

d、定期組織人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，絕不允許遺留質(zhì)量隱患。

e、對(duì)新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報(bào)公司并獲得審批后方能實(shí)施。

f、對(duì)施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故，公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰，直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。

4、工程資料及竣工驗(yàn)收

a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成，不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。

1、施工前，公司須委托專業(yè)審計(jì)單位對(duì)全套施工圖紙，材料，人工價(jià)格做出準(zhǔn)確分析，并出具全套書面報(bào)告。

2、公司對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。

4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。

1、按照施工合同規(guī)定的時(shí)間期支付工程款。

3、在支付工程款時(shí)，應(yīng)扣回施工單位在公司所領(lǐng)材料的全部貨款。

1、明確工程地點(diǎn)、名稱、適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)。

2、明確工程施工的范圍，合同內(nèi)所包含的工程子目單項(xiàng)。

3、明確工程施工的工期以及在工期實(shí)施中的獎(jiǎng)懲。

4、明確工程質(zhì)量的要求，以及對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理、處罰。

5、明確總包單位與分包單項(xiàng)工程之間的配合及配合費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。

6、明確設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更、經(jīng)濟(jì)簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費(fèi)用增減合同價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。

7、明確中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收的時(shí)間、部位。

8、明確對(duì)施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路的保護(hù)責(zé)任，以及有換壞的賠償處罰。

9、明確安全事故的責(zé)任，處理及處罰。

10、明確合同，造價(jià)爭(zhēng)議的處理方式及時(shí)限。

11、明確工程保修期的保修項(xiàng)目、時(shí)限、責(zé)任。

項(xiàng)目策劃書字篇七

第一條為了規(guī)范教育系統(tǒng)基建、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)工作，提高審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)國家教委第24號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱基建、修繕工程項(xiàng)目，是指教育部門和單位以國有資產(chǎn)投資的基本建設(shè)項(xiàng)目和修繕工程項(xiàng)目。

第三條本辦法所稱基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)，是指項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，教育系統(tǒng)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)與基建、修繕工程項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。

第四條基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)的目的，是促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位加強(qiáng)管理，保障建設(shè)、修繕投資合法、合理使用，正確評(píng)價(jià)投資效益，提高基建、修繕工程項(xiàng)目管理水平。

第五條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目開工前審計(jì)的主要內(nèi)容：

(一)基建及大型維修工程項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)審批手續(xù)是否完備十合法，投資是否納入國家或單位的年度投資計(jì)劃；

(二)基建、修繕工程項(xiàng)目投資來源是否合法，當(dāng)年資金是否落實(shí)；

(三)基建規(guī)模和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否與可行性研究報(bào)告文件相符，有無超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)問題；

(四)工程招標(biāo)、承包是否符合規(guī)定，手續(xù)是否完備、合法，所訂合同或協(xié)議書中的責(zé)權(quán)利，質(zhì)量、工期，取費(fèi)等級(jí)、撥付款辦法，獎(jiǎng)罰、保修及時(shí)效等內(nèi)容是否全面、合規(guī)；

(五)與設(shè)計(jì)單位簽訂的合同是否合法合規(guī)，收費(fèi)是否合理。

第六條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容：

(一)征地拆遷費(fèi)用支出是否真實(shí)、合法，管理是否符合有關(guān)規(guī)定；道路、通水、通電等費(fèi)用支出是否真實(shí)、合法；

(二)調(diào)整概算是否符合國家規(guī)定的編制辦法、定額和標(biāo)準(zhǔn)，是否經(jīng)過審批；設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全；有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)等問題；

七)尾工工程的未完工程量與所需投資計(jì)算是否正確、合規(guī)；

(八)項(xiàng)目結(jié)余資金情況，包括銀行存款、現(xiàn)金、其他貨幣資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確；庫存物資實(shí)際存量是否真實(shí)，有無積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問題；往來款項(xiàng)是否真實(shí)、合法，有無轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)等問題；

(九)基建收入的來源、分配、上繳和留成及使用是否真實(shí)、合法；

(十)項(xiàng)目投資包干指標(biāo)完成情況如何，包干結(jié)余分配是否合規(guī)。

第八條審計(jì)機(jī)構(gòu)開展基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)配備必要的工程、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人員，也可以采取聘用有關(guān)專業(yè)人員、向有關(guān)部門和人員咨詢或者委托社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)等方式，所發(fā)生的費(fèi)用由基建經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定支付。

第九條審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)要求被審計(jì)單位積極配合，并限期提供下列文件、報(bào)表和資料：

(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、歷次調(diào)整概算文件；

(二)初步竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

(三)承包合同或協(xié)議及結(jié)算資料，自行采購設(shè)備、主要材料的合同、清單及出入庫資料，重大設(shè)計(jì)變更資料；

(四)自項(xiàng)目建設(shè)之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表、工程竣工決算報(bào)表，以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料；

(五)國家有關(guān)基建工程項(xiàng)目管理法規(guī)和當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工程預(yù)算定額及其配套的有關(guān)取費(fèi)文件等。

第十條審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》組織實(shí)施。對(duì)查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和損害本部門、本單位權(quán)益的行為及其有關(guān)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并向有關(guān)部門、單位提出處理、處罰的意見和建議。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

教育系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度

評(píng)審實(shí)施辦法(試行)

第一條為了規(guī)范教育系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度評(píng)審工作，保障審計(jì)i作質(zhì)量，根據(jù)國家教委第24號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級(jí)教育部門、各級(jí)各類學(xué)校和其他教育事業(yè)單位及其下屬單位所屬、所辦或占控股地位的企業(yè)、公司和各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。教育系統(tǒng)實(shí)行企業(yè)管理的單位可依照?qǐng)?zhí)行。

第三條本辦法所稱內(nèi)部控制制度(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)控制度)評(píng)審，是指教育系統(tǒng)審計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性做出評(píng)價(jià)。

第四條內(nèi)控制度評(píng)審的目的，是通過對(duì)內(nèi)控制度的審查和評(píng)介，明確審計(jì)的范圍、重點(diǎn)和方法，減少審計(jì)工作量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，同時(shí)促使被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，從根本上減少和防止弊端產(chǎn)生的可能性，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

第五條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貨幣資金內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳與核對(duì)銀行帳及支票、收據(jù)、印鑒的保管與使用等不相容職務(wù)是否分離；

(二)貨幣資金業(yè)務(wù)是否都由領(lǐng)導(dǎo)審批授權(quán)；

(三)貨幣資金收付業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)處理是否經(jīng)過嚴(yán)格審核；

(四)收、付款業(yè)務(wù)是否在原始憑證上簽字蓋章，并及時(shí)足額入帳，作到日清月結(jié)；

(五)會(huì)計(jì)與出納是否定期核對(duì)日記帳與總帳，主管會(huì)計(jì)是否定期與銀行對(duì)帳、編制銀行存款調(diào)節(jié)表、調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng)，稽核人員是否定期和不定期地監(jiān)盤庫存現(xiàn)金，庫存現(xiàn)金的數(shù)額是否超過規(guī)定限額；

(六)出納主管的現(xiàn)金和銀行單據(jù)的收付保管是否限制他人接近，現(xiàn)金收付是否集中辦理并及時(shí)解交銀行；

(七)是否周密地計(jì)劃預(yù)期收入和所需支出、借款的數(shù)量和時(shí)間，以及用于短期投資的資金。

第六條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)存貨內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)存貨的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、裝運(yùn)、付款、盤存等職務(wù)是否有明確的職責(zé)分工，并建立崗位責(zé)任制；

(二)存貨的購入、發(fā)出是否經(jīng)過授權(quán)和嚴(yán)格的審批手續(xù)；

(三)存貨的辦理過程中是否經(jīng)過采購計(jì)劃、銷售計(jì)劃、合同、入庫單、發(fā)貨單、領(lǐng)料單和帳簿記錄等方面的審核；

(四)存貨的購銷是否與對(duì)方簽訂有效的經(jīng)濟(jì)合同；

(五)是否設(shè)置獨(dú)立的存貨驗(yàn)收部門，所有采購的存貨是否根據(jù)合同進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，包括核點(diǎn)數(shù)量，檢測(cè)質(zhì)量，出具驗(yàn)收單等：

(六)是否對(duì)存貨進(jìn)行定期盤點(diǎn)與稽核，保證財(cái)會(huì)部門與倉庫的帳帳、帳實(shí)一致；

(七)是否及時(shí)辦理貨款的結(jié)算與清理手續(xù)，對(duì)延期未付或遲收貨款的存貨是否查明原因并及時(shí)解決；

(八)各項(xiàng)存貨的交易是否及時(shí)入帳。

第七條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)接受客戶訂單、調(diào)查信用、批準(zhǔn)信用、填制銷貨通知、發(fā)運(yùn)商品、結(jié)算開單、辦理銷售退回、折讓、收取貨款、會(huì)計(jì)記錄和核對(duì)帳目等職務(wù)是否分離，并明確各自的職責(zé)；

(二)是否實(shí)行銷貨合同制，根據(jù)合同規(guī)定的名稱、數(shù)量、品種、規(guī)格和供應(yīng)期發(fā)貨，并根據(jù)合同規(guī)定的收款方式和時(shí)間及時(shí)收回貨款；

(三)采用賒銷方式售貨時(shí)，是否對(duì)購貨單位的信用進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)不符合賒銷標(biāo)準(zhǔn)的購貨單位是否采用現(xiàn)銷制；

(四)是否根據(jù)銷貨訂單發(fā)貨，并以發(fā)貨單或送貨單作為產(chǎn)成品減少的原始憑證；

(五)是否根據(jù)有關(guān)單據(jù)和發(fā)票及時(shí)辦理銷售貨款的入帳手續(xù)；

(六)是否定期編制客戶欠款分析表，及時(shí)催繳貨款，按期收回并入帳；

(七)應(yīng)收帳款的壞帳注銷是否經(jīng)有關(guān)部門審批；

(八)應(yīng)收票據(jù)的保管與經(jīng)管現(xiàn)金或一般會(huì)計(jì)記錄是否分離，票據(jù)的承兌是否經(jīng)保管票據(jù)以外的主管人員批準(zhǔn)，違約票據(jù)的沖銷是否經(jīng)主管人員批準(zhǔn)。

第八條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)固定資產(chǎn)的購置、調(diào)出、出售、報(bào)廢、對(duì)外投資等是否經(jīng)有關(guān)部門授權(quán)和審批并履行相應(yīng)的手續(xù)；

(二)新增固定資產(chǎn)在交付使用時(shí)，有關(guān)部門對(duì)其數(shù)量、規(guī)格、名稱、出廠或建成日期、備品備件、原始價(jià)值、性能、新舊程度等是否逐項(xiàng)驗(yàn)收，并確定其年限、折舊率，同時(shí)填制“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”交財(cái)會(huì)部門入帳，固定資產(chǎn)的出售和對(duì)外投資是否對(duì)其性能和新舊程度進(jìn)行檢驗(yàn)；

(三)固定資產(chǎn)的管理部門、使用部門和財(cái)會(huì)部門是否對(duì)增減的固定資產(chǎn)在卡片、明細(xì)帳和總帳上進(jìn)行平行登記，是否定期進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的核算；

(四)是否建立固定資產(chǎn)的歸口、檢修和調(diào)撥移動(dòng)等管理制度；

(五)是否進(jìn)行定期和不定期的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，是否及時(shí)處理盤虧盤盈。

第九條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)對(duì)外投資內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)投資管理部門是否提出投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，確定投資立項(xiàng)的依據(jù)、所需資金、投資時(shí)間、預(yù)計(jì)效益及回收期；咨詢部門或其他部門是否對(duì)發(fā)行證券單位或接受投資企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行調(diào)查；財(cái)務(wù)部門是否會(huì)同投資管理部門對(duì)投資所需資金的籌集進(jìn)行可行性分析；實(shí)物投資是否對(duì)接受投資的項(xiàng)目進(jìn)行可信性論證；投資項(xiàng)目報(bào)告書或立項(xiàng)報(bào)告書是否經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；

(二)是否通過投資計(jì)劃的編制、執(zhí)行和檢查對(duì)投資進(jìn)行控制，計(jì)劃的制定和執(zhí)行是否經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批；

(三)短期投資是否對(duì)證券市場(chǎng)行情的變化進(jìn)行了分析，長(zhǎng)期投資是否對(duì)接收投資企業(yè)行使了所有者的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)和投資回收的控制權(quán)；

(四)是否定期對(duì)投資效果進(jìn)行分析，提出投資運(yùn)行中存在的問題及改進(jìn)意見；

(五)是否建立了相關(guān)的資產(chǎn)、資金和有價(jià)證券收、付制度；

(六)是否實(shí)行投資的總分類核算、明細(xì)分類核算，定期與原始憑證和管理部門的實(shí)物帳核對(duì)，并通過清查盤點(diǎn)實(shí)物進(jìn)行核實(shí)，由稽核人員抽查監(jiān)督；

(七)股票和債券是否由獨(dú)立于投資授權(quán)人、投資記帳員與出納員之外的專人保管，并有嚴(yán)格的防火、防盜具體措施，是否由內(nèi)部審計(jì)人員或不參與投資業(yè)務(wù)的其他人員定期檢查其存在性和帳實(shí)是否相符。

第十條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)購入無形資產(chǎn)是否進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研并編制了可行性研究方案，購入計(jì)劃是否經(jīng)最高管理部門批準(zhǔn)；

(二)是否對(duì)協(xié)商價(jià)格的合理性進(jìn)行了審核和深入調(diào)查；

(三)是否通過合同方式進(jìn)行購入與轉(zhuǎn)讓；簽訂合同時(shí)，是否審查了無形資產(chǎn)的證明文件、有效期和手續(xù)的齊備性；

(四)取得的無形資產(chǎn)是否根據(jù)有關(guān)憑證及時(shí)入帳；

(五)是否對(duì)每期攤銷和期末余額定期進(jìn)行復(fù)核，查明攤銷期限是否合理，攤銷額計(jì)算是否正確；

(六)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)最高管理部門批準(zhǔn)，作價(jià)是否合理，轉(zhuǎn)讓的收入是否及時(shí)入帳。

第十一條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)流動(dòng)負(fù)債內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)流動(dòng)負(fù)債的經(jīng)辦人員、記錄人員和業(yè)務(wù)審批人員是否進(jìn)行了分工；

(二)導(dǎo)致負(fù)債的業(yè)務(wù)是否按規(guī)定程序辦理，金額較大的流動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管人員專門批準(zhǔn)或授權(quán)執(zhí)行；

(三)所發(fā)生的流動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)是否及時(shí)入帳；

(四)是否由專人定期核對(duì)流動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)、實(shí)有數(shù)額及到期日的真實(shí)性。

第十二條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)債內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)舉借長(zhǎng)期債務(wù)是否有借債使用計(jì)劃、歸還計(jì)劃；企業(yè)最高管理機(jī)構(gòu)是否制訂舉債政策及內(nèi)部審批程序，審慎地作出借債決策，并與債權(quán)方簽訂協(xié)議或合同，明確雙方的責(zé)任與權(quán)利；

(二)舉債投資是否進(jìn)行可行性研究，明確款項(xiàng)的數(shù)額、用途，測(cè)算預(yù)期收益，決策后授權(quán)財(cái)務(wù)部門執(zhí)行；財(cái)務(wù)部門是否向金融機(jī)構(gòu)提交借款申請(qǐng)，說明借款原因、用途、金額、使用時(shí)間和計(jì)劃、歸還期限和計(jì)劃，并辦理借款審批手續(xù)；是否簽訂借款合同并將借款存入銀行，是否在貸款限額內(nèi)按計(jì)劃實(shí)際需要和規(guī)定用途使用借款，借款到期是否按規(guī)定還本付息或辦理延期借款手續(xù)；

(三)債款的取得、使用和歸還是否及時(shí)、完整地根據(jù)有關(guān)憑證入帳，業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)記錄等職責(zé)是否嚴(yán)格分工，利息支付手續(xù)是否完備；

(四)是否對(duì)長(zhǎng)期負(fù)債資金的使用和歸還情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

第十三條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)收資本和資本公積內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)資本金的投入、增資、減資、轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)結(jié)束或破產(chǎn)清算時(shí)的清算、分配和歸還等資本業(yè)務(wù)，是否經(jīng)企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)審核與授權(quán)，是否按國家有關(guān)規(guī)定辦理；

(二)是否經(jīng)管理部門授權(quán)并以章程形式明確有關(guān)部門與人員的職責(zé)，劃分不相容職務(wù)；

(三)資本金的投入及其以后的增資和清算退還是否經(jīng)過驗(yàn)證和評(píng)估，認(rèn)定其真實(shí)、合法、正確；

(四)是否根據(jù)評(píng)估、驗(yàn)證并核實(shí)后的憑證，將投資者投入的資本金及時(shí)地登記入資本投入明細(xì)帳，其后發(fā)生的增資、減資變動(dòng)是否及時(shí)地記入明細(xì)帳與備查簿中；

(五)是否對(duì)資本金的籌集、存留、增減情況和股利、紅利的分配進(jìn)行定期檢查清理，驗(yàn)證投資活動(dòng)和會(huì)計(jì)處理是否真實(shí)、合法、正確，是否加強(qiáng)了對(duì)資本金保值增值的控制。

第十四條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)盈余公積和未分配利潤(rùn)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容；

(一)實(shí)現(xiàn)的盈利是否按國家規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，盈余公積的提留是否經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)作出決定；

(二)留存收益中的盈余公積金、公益金和未分配利潤(rùn)是否按規(guī)定的用途使用、分配，專戶記錄，不混在一起。

(三)盈余公積各部分的使用是否經(jīng)董事會(huì)授權(quán)批準(zhǔn)，用公積金發(fā)放股利是否按制度規(guī)定予以嚴(yán)格限制；

(四)是否對(duì)向投資者分配的股利，以及公積金、公益金等帳戶進(jìn)行定期檢查清理，驗(yàn)證其真實(shí)性，正確性，是否正確評(píng)價(jià)資本的增值。

第十五條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)銷售計(jì)劃是否以正確、可靠的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和銷貨合同為依據(jù)，是否運(yùn)用科學(xué)的方法編制，各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算是否準(zhǔn)確并保持先進(jìn)合理水平，是否與其他計(jì)劃保持時(shí)間和空間上的協(xié)調(diào)、銜接，是否履行嚴(yán)格的審批手續(xù)；

(二)銷貨合同簽訂是否由專人負(fù)責(zé)，簽訂合同的程序、形式及合同的內(nèi)容是否符合經(jīng)濟(jì)合同法的要求，所簽合同是否經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批；

(三)是否在合理分工與協(xié)作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格劃分有關(guān)部門及部門內(nèi)部成員之間的權(quán)限及職責(zé)，嚴(yán)格劃分不相容職務(wù)；

(四)是否依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》對(duì)銷貨發(fā)票的領(lǐng)購、開具和保管等進(jìn)行嚴(yán)格控制，并保證其合法、真實(shí)和正確；

(五)是否建立、健全產(chǎn)品發(fā)出制度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保其安全、完整，及時(shí)辦理貨款結(jié)算和收回；

(六)發(fā)出商品或提供勞務(wù)之后，財(cái)會(huì)部門是否嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度，恰當(dāng)?shù)剡x用結(jié)算方式及時(shí)進(jìn)行款項(xiàng)結(jié)算并確保結(jié)算的正確無誤；

(七)是否根據(jù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的原則和企業(yè)的實(shí)際情況，合理地設(shè)置會(huì)計(jì)科目、帳簿，建立完整的核算流程，按規(guī)定的控制程序和方法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

第十六條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)是否進(jìn)行成本預(yù)測(cè)；成本預(yù)測(cè)的依據(jù)是否可靠、完整，方法是否科學(xué)、合理，結(jié)果是否正確；

(二)產(chǎn)品成本計(jì)劃是否與利潤(rùn)、銷售、生產(chǎn)等項(xiàng)計(jì)劃和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額相互銜接、協(xié)調(diào)，保持先進(jìn)、合理的水平，并進(jìn)行指標(biāo)分解，層層落實(shí)；

(三)是否建立成本歸口分級(jí)管理責(zé)任制，形成縱橫相連的成本控制網(wǎng)絡(luò)；

(四)是否建立健全成本核算的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格、準(zhǔn)確計(jì)量驗(yàn)收，健全原始記錄和先進(jìn)、合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額；

(五)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出是否都經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人審批，所有的原始記錄是否由專人復(fù)核；

(六)是否正確研究成本計(jì)算對(duì)象、成本計(jì)算期、費(fèi)用歸集的程序和分配的方法，以及成本計(jì)算方法。

第十七條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)期間費(fèi)用內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)是否根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定期間費(fèi)用項(xiàng)目開支計(jì)劃、預(yù)算、定額，以及相應(yīng)的管理制度，并將計(jì)劃、預(yù)算和定額分解下達(dá)到各部門、各單位；

(二)各部門、各單位發(fā)生的期間費(fèi)用是否事先提出申請(qǐng)，財(cái)會(huì)部門對(duì)照開支標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行審核，并經(jīng)主管人員批準(zhǔn)后開支；

(三)使用經(jīng)費(fèi)的各部門、各單位是否按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批，財(cái)會(huì)部門的審查、稽核、記帳是否由不同人分管；

(四)各項(xiàng)費(fèi)用開支是否取得真實(shí)、合法的憑證，并按規(guī)定程序經(jīng)開支部門、單位主管人員審批，財(cái)會(huì)部門審核無誤；

(五)經(jīng)審核后的各項(xiàng)費(fèi)用開支是否及時(shí)、正確入帳，并于期末全部結(jié)轉(zhuǎn)“本年利潤(rùn)”帳戶；

(六)是否通過檢查費(fèi)用計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行情況，揭示差異，分析原因，及時(shí)將信息反饋給有關(guān)部門。

第十八條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)形成內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)是否事先編制年度利潤(rùn)計(jì)劃，并以此為依據(jù)編制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和實(shí)施措施；利潤(rùn)計(jì)劃控制的依據(jù)是否可靠，方法是否科學(xué)，計(jì)算是否正確，措施是否切實(shí)可行；

(二)利潤(rùn)形成是否有嚴(yán)格、合理的職責(zé)分工，不相容職務(wù)是否分離；

(三)財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)是否負(fù)責(zé)日常核算和期末結(jié)帳的審核，財(cái)會(huì)部門是否按規(guī)定的會(huì)計(jì)組織核算程序，及時(shí)、正確地進(jìn)行帳務(wù)處理，并核查其執(zhí)行情況。

第十九條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)分配內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)是否根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制訂包括分工責(zé)任制在內(nèi)的利潤(rùn)分配管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；

(二)是否設(shè)專人對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)總額進(jìn)行審核，正確確定利潤(rùn)分配基數(shù)，并據(jù)此按規(guī)定的利潤(rùn)分配順序及規(guī)定的稅率、比例，由財(cái)會(huì)部門編制“利潤(rùn)分配表”；

(三)財(cái)會(huì)部門的負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管是否對(duì)“利潤(rùn)分配表”的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審核并簽章；

(四)會(huì)計(jì)人員是否根據(jù)審核的“利潤(rùn)分配表”填制記帳憑證，經(jīng)主管會(huì)計(jì)審核無誤后及時(shí)登記“利潤(rùn)分配明細(xì)帳”及其他相關(guān)帳戶。

第二十條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：

(一)是否制定嚴(yán)密的工作程序，明確每一環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、時(shí)間限制、各崗位人員的職責(zé)和權(quán)限，以及各崗位之間的相互配合和制約關(guān)系；

(二)是否制定結(jié)帳日程表，對(duì)結(jié)帳程序進(jìn)行合理安排，并規(guī)定每一程序完成的時(shí)限，對(duì)影響結(jié)帳的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出妥善的對(duì)策；

(三)對(duì)本期發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否全部入帳、帳簿與記帳憑證是否一致、復(fù)算發(fā)生額和余額計(jì)算是否正確等，是否嚴(yán)格檢查和核對(duì)；在編制會(huì)計(jì)報(bào)表前，是否對(duì)帳簿與記帳憑證及其所附原始憑證之間、各種有關(guān)帳簿之間、帳簿記錄與財(cái)產(chǎn)實(shí)有數(shù)之間進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)，做到帳證、帳帳、帳實(shí)三相符；是否在正確結(jié)帳、認(rèn)真對(duì)帳的基礎(chǔ)上，進(jìn)行試算平衡工作；

(四)是否嚴(yán)格依據(jù)會(huì)計(jì)制度對(duì)報(bào)表種類、格式、項(xiàng)目排列、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和編制方法的規(guī)定編制每一報(bào)表，并保證每一報(bào)表內(nèi)和不同報(bào)表有數(shù)量對(duì)應(yīng)關(guān)系的項(xiàng)目之間保持應(yīng)有的對(duì)應(yīng)關(guān)系；對(duì)于必須予以反映而會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容中無法容納的重要財(cái)務(wù)信息，是否在相關(guān)項(xiàng)目或通過附表，附注等加以說明；

(五)財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人或主管會(huì)計(jì)是否對(duì)編制完畢的會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、合規(guī)性和正確性等進(jìn)行認(rèn)真審核并簽章；

(六)會(huì)計(jì)報(bào)表是否按月、季或年在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)稅機(jī)關(guān)、開戶銀行、主管部門和國有資產(chǎn)管理部門。

第二十一條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度評(píng)審的程序和方法：

(一)收集與描述被審計(jì)單位的內(nèi)控制度；

(二)健全性與合理性評(píng)價(jià)，

(三)符合性測(cè)試，評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的有效性；

(四)總體評(píng)價(jià)，即通過符合性測(cè)試，評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的可信賴程確定其對(duì)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的可靠性；

(五)實(shí)質(zhì)性測(cè)試；

(六)提出審計(jì)報(bào)告，對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度的健全性、合理性、有效性和可靠性做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并針對(duì)制度缺陷提出改進(jìn)建議。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

項(xiàng)目策劃書字篇八

一、雨期施工總要求

編制雨季施工專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書，成立雨季施工指揮小組，明確小組成員崗位職責(zé)，確保雨季工作應(yīng)急反應(yīng)能力及汛搶險(xiǎn)工作做到有章可循。

1、信息化科學(xué)管理

由于夏季施工暴風(fēng)雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性，對(duì)破壞程度難以進(jìn)行預(yù)測(cè)，需要加強(qiáng)對(duì)氣象信息的控制管理，注意天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)采取有效的安全措施、加強(qiáng)防范。

2、防護(hù)的全面性

施工現(xiàn)場(chǎng)涉及面較廣，包括各部分現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)設(shè)施的安全防護(hù)以及全咳嗽鋇陌踩虼嗽謚貧ò踩朧┦幣歡ㄒ鋼輪艿劍豢梢蚴灤《晃粵糲亂跡此鶚а

3、合理安排作業(yè)時(shí)間

氣溫超過38攝氏度時(shí)，停止室外作業(yè)，遇6級(jí)以上大風(fēng)及暴風(fēng)雨天氣原則上應(yīng)停止所有的作業(yè)，人員撤到安全地方，同時(shí)切斷所有用電設(shè)備機(jī)具的電源。因工藝不能停止的作業(yè)，必須落實(shí)好相關(guān)安全措施，并安排專人監(jiān)護(hù)相關(guān)作業(yè)。必須連續(xù)施工才能確保質(zhì)量，不能停止時(shí)必須采取搭設(shè)防雨棚等措施，或在得到準(zhǔn)確氣象信息時(shí)提前安排停止作業(yè)。

1、做好現(xiàn)場(chǎng)排水

(1)根據(jù)施工平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保排水暢通無阻。

(2)保證道路暢通，路面應(yīng)能滿足應(yīng)急情況下人機(jī)撤離條件。

(3)嚴(yán)格按防汛要求設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急物資，如車輛、水泵及相關(guān)的器材、彩條布、油氈、沙袋、鐵鍬等材料，保證異常情況出現(xiàn)時(shí)緊急應(yīng)對(duì)。

2、施工機(jī)械的防雨、防雷及防觸電

(1)防雨：樁機(jī)、起重機(jī)等大型機(jī)械停置在堅(jiān)實(shí)可靠的較高地點(diǎn)，四周排水暢通，確保接地裝置處于良好狀態(tài);機(jī)電設(shè)備采取防雨、防淹措施，必要時(shí)搭設(shè)防雨棚或用防雨布遮蓋;移動(dòng)用電閘箱的漏電保護(hù)裝置要可靠靈敏。

(2)防雷擊：因施工現(xiàn)場(chǎng)附近存在其他較高或高聳建筑物，因此雷電對(duì)機(jī)械影響較小，但在雷雨前必須放平吊車把桿，盡最大程度減小機(jī)械高度，防止雷電襲擊造成事故。

(3)防觸電：施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求，三級(jí)電箱作重復(fù)接地，電阻小于10歐姆，電線電纜合理架空或埋設(shè)，不得出現(xiàn)老化或破損的電纜;遇暴風(fēng)雨天氣，要安排專業(yè)電工現(xiàn)場(chǎng)值班檢查，必要時(shí)立即拉閘斷電，所有職工下班前必須將各設(shè)備工具電源斷開。

3、吊裝作業(yè)特殊規(guī)定

(1)雨后吊裝時(shí)，應(yīng)首先檢查吊車本身的穩(wěn)定性，確認(rèn)吊車本身安全未受到雨水破壞時(shí)再做試吊，確認(rèn)安全狀態(tài)良好后再進(jìn)行工程吊裝工作。

(2)雨天可能會(huì)影響起重機(jī)司機(jī)的視線，若司機(jī)沒有在雨天進(jìn)行吊裝的經(jīng)驗(yàn)，停止吊裝工作，或請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)來進(jìn)行。

(3)雨天吊裝應(yīng)擴(kuò)大地面的禁行范圍，必要時(shí)增派人手進(jìn)行警戒。

(4)停止施工時(shí)，應(yīng)將起重機(jī)吊鉤落至地面，不得在吊鉤上遺留吊索、構(gòu)件等任何物體，以防止這些重物被風(fēng)吹動(dòng)導(dǎo)致事故發(fā)生，同時(shí)將樁機(jī)、起重機(jī)等設(shè)備拔桿高度盡量降至最低。

(5)六級(jí)以上風(fēng)力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。

(1)加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)施工用電、機(jī)械、設(shè)備、及防雨棚、臨時(shí)設(shè)施、安全標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除，對(duì)破損處及時(shí)修復(fù)。

(2)注意被雨水沖淋材料的使用，要采取處理措施后才能使用，焊工特別注意不得使用濕性勞保手套。

(3)加強(qiáng)對(duì)各類人員的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)雨季安全施工常識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自我防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

(4)建立險(xiǎn)情預(yù)警和險(xiǎn)情報(bào)告制度。遇有中雨以上的雨天，必須安排專人日夜值班，監(jiān)視重點(diǎn)地區(qū)和部位。遇有險(xiǎn)情，立即向指揮小組報(bào)告。

(5)當(dāng)汛期過后，需要復(fù)工時(shí)，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)前專項(xiàng)安全檢查，如施工機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)地平、臨時(shí)用電、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)等，確認(rèn)機(jī)械、環(huán)境處于安全受控狀態(tài)方可恢復(fù)作業(yè)。

(6)作為施工單位，必須建立好與業(yè)主、大方政府等相關(guān)單位的有效溝通聯(lián)絡(luò)，在雨季施工、防汛搶險(xiǎn)工作中，不能以自我為中心，擅自行事，必須服從上級(jí)單位的相關(guān)規(guī)定要求和統(tǒng)一調(diào)度安排。

樁基工程的雨季施工安全直接給企業(yè)人身、財(cái)產(chǎn)生產(chǎn)安全造成重大隱患，因此科學(xué)合理組織施工，采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，積極應(yīng)對(duì)雨季施工的各種危險(xiǎn)狀況，保障企業(yè)生產(chǎn)安全，具有重大意義。

項(xiàng)目策劃書字篇九

根據(jù)省政府《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施山江湖工程、推進(jìn)綠色生態(tài)xxx建設(shè)的若干實(shí)施意見》(x府發(fā)[007]7號(hào))的要求，按照市里分解的任務(wù)，到00年，全縣林地面積達(dá)到58萬畝。森林覆蓋率達(dá)到80%以上，活立木蓄積量達(dá)到58萬立方米。為順利完成項(xiàng)目的實(shí)施，制定我縣植樹造林綠化工程實(shí)施方案如下：

一、項(xiàng)目名稱：植樹造林綠化工程。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：造林(包括采伐跡地造林、重度雪災(zāi)林地造林、退耕還林造林、補(bǔ)植造林)、封山育林、四旁造林、農(nóng)田林風(fēng)培植和道路綠化等四項(xiàng)具體內(nèi)容。

三、項(xiàng)目實(shí)施措施

造林

造林建設(shè)規(guī)模和布局

建設(shè)規(guī)模萬畝，其中退耕還林荒山造林畝，珠防林畝，采伐跡地重度雪災(zāi)地及補(bǔ)植補(bǔ)造畝。項(xiàng)目區(qū)安排表-。

表-

樹種設(shè)計(jì)

造林樹種遵守“因地制宜，適地適樹”的原則，根據(jù)立地條件和設(shè)計(jì)原則，造林樹種確定為桉樹、杉樹、南酸棗、楓香、松樹、火力楠等六個(gè)樹種。在山窩及立地條件較好的中下部栽植桉樹、杉樹、南酸棗、楓香。在山場(chǎng)中上部及山脊栽植火力楠、馬尾松。各造林樹種面積祥見表-。

造林苗木必須選擇發(fā)育健全、組織充實(shí)、頂芽飽滿、根莖粗壯、須根多、無病蟲害和機(jī)械損傷的一、二級(jí)苗，一級(jí)苗應(yīng)大于80%，二級(jí)苗不得超過0%。

整地

為確保整地質(zhì)量，整地時(shí)要求沿山坡自上而下，垂直于等高線拉線定點(diǎn)，“品字型”穴狀整地。杉樹、馬尾松、桉樹、火力楠、木荷穴規(guī)格0×0×0厘米。南酸棗穴規(guī)格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地時(shí)間要求在20xx年月底前完成。

5栽植

5栽植密度

杉樹、馬尾松、火力楠、木荷、桉樹栽植密度67株/畝，南酸棗株/畝。

5栽植方法

做到隨起隨栽，黃泥漿鈣鎂磷肥沾根，實(shí)生苗嚴(yán)格按“三填兩踩一提苗”的技術(shù)要求操作，并做到栽正、舒根、踏實(shí)、適當(dāng)深栽。容器苗栽植時(shí)，必須除去塑料袋。適當(dāng)深栽于穴中，即杯面略低于穴面-cm，扶直苗木，把四周松土向中間擠緊后踩實(shí)，不得用腳垂直下踩，以防踩散營(yíng)養(yǎng)土團(tuán)，隨后覆一層松土。

6幼林撫育

幼林撫育安排在5-6月和8-9月進(jìn)行。撫育方式為擴(kuò)穴撫育，撫育主要內(nèi)容為除草松土、擴(kuò)穴培蔸，以消除雜草對(duì)水肥的競(jìng)爭(zhēng)，改善土壤的理化性能，促進(jìn)幼樹生長(zhǎng)。撫育時(shí)注意不能損壞幼樹及其它樹木，注意保持水土。撫育中發(fā)現(xiàn)死株，空穴株應(yīng)及時(shí)補(bǔ)栽，以確保造林或活率達(dá)到85%以上。

7管護(hù)

栽植后落實(shí)專職人員管護(hù)，同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)必須加強(qiáng)森林病蟲害防治和森林防火工作。

封山育林

封育類型

封育類型是根據(jù)封育小班立地條件的差異，林地喬、灌、草生長(zhǎng)情況，植被蓋度及其分布，視目的樹種的天然更新能力設(shè)計(jì)封育類型。據(jù)調(diào)查，封育區(qū)林地均為疏林及重度雪災(zāi)宜人工更新的林地，有一定數(shù)量的天然母樹，幼苗幼樹分布較為均勻，長(zhǎng)勢(shì)較好，土層較厚，天然更新能力強(qiáng)，封育后喬木密度有望增加到有林地標(biāo)準(zhǔn)，故本項(xiàng)目設(shè)計(jì)封育類型均為喬木型。

封育方式：全封。

封育措施

封禁措施：主要有人工巡護(hù)和設(shè)置標(biāo)志牌。

人工巡護(hù)：對(duì)封山育林區(qū)設(shè)專職護(hù)林員進(jìn)行巡護(hù)，每個(gè)護(hù)林員管護(hù)面積000畝左右。項(xiàng)目辦與護(hù)林員應(yīng)簽定合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到先培訓(xùn)，后上崗，不合格，不上崗。制定相應(yīng)的管護(hù)制度和獎(jiǎng)懲辦法，明確護(hù)林員的護(hù)林范圍、職責(zé)、權(quán)益。封禁范圍內(nèi)實(shí)行“九不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”。即：不準(zhǔn)砍樹、修枝、剝皮;不準(zhǔn)割芒萁、茅草;不準(zhǔn)撿枯枝、扒耙松毛;不準(zhǔn)鏟草皮、挖樹蔸;不準(zhǔn)放牧、狩獵;不準(zhǔn)采種、采脂;不準(zhǔn)取土、挖石、采礦;不準(zhǔn)侵占林地建房;不準(zhǔn)毀林造田;嚴(yán)禁燒田坎草、稻草;嚴(yán)禁上墳燒紙、點(diǎn)蠟燭、放爆竹;嚴(yán)禁燒木炭、木灰;嚴(yán)禁林內(nèi)吸煙、野炊;嚴(yán)禁燒荒開墾;嚴(yán)禁燒火土積肥;嚴(yán)禁燒火取暖;嚴(yán)禁燒山驅(qū)獸;嚴(yán)禁煉山造林;嚴(yán)禁林區(qū)內(nèi)各種林副業(yè)生產(chǎn)用火。

封育區(qū)鎮(zhèn)、村要通過電視、會(huì)議、宣傳單等形式加強(qiáng)宣傳，提高廣大群眾對(duì)封山育林的認(rèn)識(shí)，使群眾自覺維護(hù)封育區(qū)的林區(qū)秩序由政府主持召開村民大會(huì)并制定出較完善的封山育林鄉(xiāng)規(guī)民約，以便廣大群眾自覺遵守封禁規(guī)定，同時(shí)有關(guān)的執(zhí)法部門則應(yīng)加大打擊破壞項(xiàng)目建設(shè)行為的力度。

根據(jù)護(hù)林員管護(hù)面積，以000-00畝/人護(hù)林任務(wù)為基準(zhǔn)，確定護(hù)林員數(shù)量，規(guī)劃封育區(qū)護(hù)林員數(shù)量為人。各單位封育面積及護(hù)林員數(shù)量見表6-。

設(shè)置禁牌：在封育小班周明顯處，村莊附近、人為活動(dòng)頻繁地段、主要交通路口等處設(shè)置固定的禁牌，牌上明確封禁范圍、周邊界址和封育措施。設(shè)置臨時(shí)禁牌作為固定牌的補(bǔ)充，每個(gè)小班周圍要設(shè)置臨時(shí)禁牌。永久性禁牌為長(zhǎng)方形，高0米，寬0米，用紅磚水泥砂漿砌成，并用水泥漿抹面，牌內(nèi)下面宣傳內(nèi)容為標(biāo)題(xxx縣綠色生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目封山育林禁牌)、宣傳內(nèi)容(包括鄉(xiāng)、村、組、小班號(hào)、面積、主要樹種、地類、郁閉度、四周界[你閱讀的文章來自：]址：東至、南至、西至、北至，封育方式、封育時(shí)間、護(hù)林員、技術(shù)員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。)、落款(綠色生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目辦公室)、時(shí)間(年月日立)，反面書寫×××項(xiàng)目封山育林護(hù)林公約;臨時(shí)性禁牌尺寸與宣傳內(nèi)容：底座寬60cm，高00cm，牌寬00cm，牌高60cm，宣傳內(nèi)容與永久性禁牌內(nèi)容相同。臨時(shí)性禁牌用水泥板、木板或鐵皮制作。禁牌設(shè)置數(shù)量與建設(shè)地點(diǎn)見下表：

表-

育林措施

育林措施是封山育林的重要環(huán)節(jié)，在馬尾松種子成熟時(shí)，可人工促進(jìn)其天然下種更新。如因植被覆蓋度較大而影響種子觸土的地段，應(yīng)進(jìn)行帶狀或塊狀刈草、破土整地，實(shí)施人工促進(jìn)天然更新措施;對(duì)于天然下種不到的地方，應(yīng)人工撒播種子，促其更新。同時(shí)應(yīng)保護(hù)好地表植被，保留地表枯枝落葉以增加腐殖質(zhì)含量，促進(jìn)植被生長(zhǎng)。森林保護(hù)也是育林的重要舉措，在森林保護(hù)方面，針對(duì)封育區(qū)馬尾松林分占優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀，宜采用白僵菌防止松毛蟲害，同時(shí)招引或培育病蟲天敵以防止病蟲害。應(yīng)積極預(yù)防森林火災(zāi)，防止封育區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)或封育區(qū)外用火引發(fā)森林火災(zāi)。在封育區(qū)內(nèi)每平方公里設(shè)置一個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，護(hù)林員應(yīng)經(jīng)常觀測(cè)(察)病蟲害發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)及火險(xiǎn)等級(jí)，消除火災(zāi)隱患，防患于未然。