報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的報告嗎？這里我整理了一些優秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇一

一要擔當負責。思想上不松懈，干勁上不減退，確保目標不變、思路不斷、工作不斷、無縫對接，“寧可抓重、不可抓漏”。二要時刻提防。根據氣象部門分析，今年是厄爾尼諾影響年，氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕，抓住薄弱環節，落實扎實有效的舉措，提前做好預防。四要主動防汛。對曾遭受的災害、遭遇的險情要進行原因分析，理清風險點、風險源，分析原因落實相應的防范措施。

二、落實總要求，提高防御能力

一要強化監測預警工作。全面強化應急期間的巡查、監測和預警工作。二要強化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設工作梳理。三要強化預案修編演練。加強防汛演練，檢驗預案的實用性、可操作性。四要強化應急處置工作。加強應急值守和戰備值班，加強信息分析研判，發揮各救援力量作用。

三、強化總保障，確保安全度汛

一是指揮體系落實到位。市、縣兩級機構改革已基本完成，各地需盡快調整完善防汛抗旱指揮機構。二是部門責任落實到位。進一步細化職能部門的工作任務和履職保障，厘清各部門工作職責，加強溝通協商，強化信息報送、共享和定期會商。三是隱患整改落實到位。切實推進防洪重點領域和薄弱環節安全隱患整治。四勝作紀律落實到位。按照防汛防臺應急預案明確的職責、任務和要求，認真履職，主動擔當，不折不扣做好各項工作。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇二

同志們：

今天我們召開全縣防震減災工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全國、全省、全市防震減災工作會議精神，總結全縣防震減災工作，安排部署當前及今后一段時期的防震減災工作。剛才地震局李局長傳達了中央、省、市有關防震減災工作的會議精神，總結回顧了全縣20xx年防震減災工作，并對20xx年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請大家抓好落實。

下面，我講兩點意見：

一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和使命感

首先，我簡要通報一下20xx年省內發生的震情：……嚴峻的地震災害背景要求我們必須高度重視，客觀面對。面對這樣的形勢，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現在以下幾個方面：一是綜合防御能力有待增強。城鄉建筑抗震加固改造任務仍然很重，縣城基礎設施和生命線工程綜合抗震能力有待加強。農村民居基本不設防現象突出，抗震新技術有待進一步推廣。應急避難場所需完善標志標識，能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應急避難場所還不完善。二是隊伍建設有待加強。基層工作力量配備比較薄弱，與承擔的業務工作不相適應，少數干部擔當意識、責任意識不強，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災宣傳教育形式和內容比較單一，防震減災科普作品有待創新，科普精品較為缺乏，“互聯網+”防震減災宣傳教育創新不足，體驗式、互動式的防震減災公共文化設施緊缺，基層防震減災宣傳作用發揮不夠，社會輿情回應與引導水平有待提高。這些問題的存在，對大家來說，既是壓力，也是動力，更是責任，必須認真加以研究，采取切實可行的措施，把壓力轉化為動力，把責任轉化為行動，時刻把困難群眾的安危放在心上，帶著感情、帶著使命做好防震減災工作。

二、提高政治站位，全力推動防震減災工作取得新成效

今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。各鄉鎮、各部門要深入學習貫徹習總書記于提高自然災害防治能力重要論述，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以高度責任感和強烈使命感，把思想和行動統一到上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來，按照服務中心、服務大局的要求，不斷提升我縣綜合防災減災救災能力，全力做好防震減災工作，為高質量跨越發展提供安全保障。

(一)強化組織領導，增強防災減災工作責任感。各鄉鎮、各部門要保持高度警覺和清醒認識，扎實做好防范和應對地震災害的各項工作，健全完善領導機構，始終堅持把防震減災工作納入經濟社會發展大局中來研究部署，做到主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，要健全機構，落實人員，保障經費，切實解決基層防震減災工作人員配備與工作任務不相適應的問題，及時處理工作中遇到的困難和問題，確保工作有人抓、有人干、能落實。發改、民政、應急、交通、水務、電力、通訊等部門要持續加強專業救援、應急搶險、應急志愿者隊伍和應急物資儲備、應急避難場所建設，不斷完善部門、區域之間的應急指揮機制、災情信息互通機制、應急救援協調聯動機制。

(二)夯實宣傳基礎，深化防災減災意識。推進地震安全示范村(社區)和醫院、防震減災科普示范學校和企業的創建，并積極推進國家級和省級地震安全示范村(社區)的創建。推動防震減災工作與經濟社會融合發展。發揮基層社會動員作用，強化村(社區)、學校地震應急疏散演練。結合震情、社情、輿情，積極鼓勵社會力量參與防震減災科普宣傳和科普作品的創作。積極創新宣傳方式，開拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開展形式多樣、內容豐富的防震減災知識宣傳，提高全民防震減災意識，努力形成共同關心、支持、參與防震減災事業的良好局面，不斷提高防震減災知識普及率。充分利用黨校、行政學院等開設防震減災培訓課程，加強領導干部防震減災宣傳教育。

(三)壓實工作責任，提升防災減災保障能力。各鄉鎮要全面落實“將防震減災工作納入經濟社會發展規劃，將防震減災工作納入政府目標責任考核，將防震減災工作經費納入本級財政預算，將建設工程抗震設防納入基本建設管理程序”的要求，將防震減災經費列入年度財政預算，保障防震減災工作有效開展。有關單位要各司其職又要通力協作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機構改革，成立了應急管理局，原防震減災領導小組成員單位的部分職能也發生了相應變化，有關單位要盡快牽頭調整和完善我縣防震減災工作預案，切實履行好防震減災工作法定職責。

(四)加強監測預報，防范化解重大地震安全風險。縣地震局要加強地震災害風險監測，繼續推進防震減災“三網一員”隊伍和工作機制建設，做好培訓工作。及時調查宏觀異常，落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度，認真分析研究，編制震情趨勢研究報告，制定、執行好《年度震情跟蹤方案》，高質量完成各項觀測工作。工程建設管理部門要將地震安全風險納入設計、施工、驗收等環節，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設防水平。住建部門要繼續抓好新建工程、農村居民住房、學校醫院等區域的抗震設防管理，在高烈度區積極推廣減隔震技術。工信、應急、水務、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災害源防范工作，消除次生震災隱患，重點做好“生命線工程”、病險水庫、滑坡泥石流和次生災害源等地震安全隱患排查治理。

(五)嚴格值班值守，做好防災減災應急準備。要樹立“防大震”“救大災”的底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，完善“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”的應急管理體制，持續提升地震應急救援能力。各鄉鎮要嚴格落實“地震第一響應人”機制，完善地震應急預案，提高預案針對性、操作性和實效性，做好預案的備案、督查和演練。嚴格落實領導帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應迅速、及時準確、運轉高效。各救援隊伍要堅持問題導向、補齊短板，不斷提升應急救援能力，有效應對和科學處置突發地震災害事件，最大限度減少地震災害損失。

同志們，做好新形勢下的防震減災工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級地震部門的幫助指導下，牢固樹立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應對，切實把防震減災工作作為保障人民生命財產安全、保障經濟發展和社會穩定的一項重要工作來謀劃，認真履行防震減災工作職責，著力提高應對突發事件的能力，扎實做好防震減災各項工作，不斷開創防震減災工作新局面，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、推動高質量跨越發展做出新的更大貢獻!

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇三

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結去年工作， 分析當前形勢，研究部署20xx 年消防工作 。剛才， 市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災形勢情況;市公安局 朱利江 副局長通報了20xx年消防目標責任制考核情況，部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理責任書 》，明確了工作總體要求、預期目標和重點內容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求，結合工作實際認真抓好落實。 下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見：

一、肯定成績、找準短板，進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯網大會、抗戰勝利70 周年紀念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛工作;積極融入城市(鎮)有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象，并部署開展了聲勢浩大的 “ 三整治兩增加” 、夏季消防檢查、勞動密集型企業整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設。據統計，20xx年，全市共接警出動1912 起，出動消防車2352 輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217 人，疏散人員285 人，搶救財產價值1.13 億元，全年未發生較大以上火災事故，火災形勢持續平穩，消防安全環境明顯改善。借此機會，我代表市政府，向全市消防戰線上的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當前我市消防安全形勢依然嚴峻，消防安全基礎還不穩固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現在以下幾個方面：

一是火災事故總量仍然很大。 從全市來看，火災形勢雖然總體平穩，但火災事故仍長期居高不下。截至3 月19 日全市共發生火災87 起，死亡1 人、受傷2 人，直接經濟損失50.7 萬元，與去年同期相比，火災起數下降8.42% ，亡人數上升1 人，受傷數上升2 人，直接經濟損失數上升166.46% 。特別是“1.21 ”許村鎮紅色村出租房火災造成1 人死亡、2 人受傷，社會影響較大，給做好g20 峰會和第三屆互聯網大會消防安保工作敲響了警鐘。

二是責任落實存在盲點。 通過目標責任制的考核驗收，一些地方在消防安全責任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”，尤其是部分鎮(街道)主要領導認識不到位，消防規劃得不到有效落實，管理流于形式，“網格化”工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強，自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實，甚至冒險作業、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經濟效益。

三是消防基礎建設依然薄弱。 根據“”消防規劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設仍存在投入不足，欠賬較多等現象。基層消防組織建設力量發展滯后，還存在站隊一體化建設質量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設推進速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現象。

四是公眾消防意識亟待提升。 從全市公民消防素質調查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當一部分群眾在發生火災時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的最佳時機。 前面也通報了，近幾年 火災多發于居住出租房， 集中在集鎮鎮區，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄 。

我們今天在這里總結過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點，沒有終點，任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候，必須保持時刻的警惕。

二、理清思路、突出重點，扎實抓好各項工作任務落實

今年是“十三五”規劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著 要本著對黨和人民高度負責的態度，站在維護安全穩定大局、服務經濟社會發展的高度， 堅持從政府和法治層面統籌推進落實，高質量完成消防工作既定目標任務。

一是抓好g20 峰會和第三屆世界互聯網大會消防安保工作。 今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災形勢持續穩定，是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務，緊盯消防安全突出問題，全面落實社會面消防安全嚴管措施， 做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，最大限度消除火災隱患 。 要部署開展火災隱患基礎排查和消防安全評估，全面掌握社會面風險點，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20 國際峰會和第三屆互聯網大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施，把火災防控風險降到最低，確保兩項會議期間不發生亡人以上事故，切實把工作做在前，把責任扛在肩。

二是抓好“十三五”消防規劃編制工作。 認真總結“”期間全市消防工作的成效，謀劃制定好“十三五”消防規劃。各地各部門一定要充分認識制定“十三五”消防規劃的重要性，以全面貫徹落實市委、市政府關于做好消防工作的決策部署為統領，牢固樹立“法制消防、全民消防”理念， 堅持問題導向，緊密結合我市實際，深入開展調查研究，認真分析消防工作面臨的形勢，準確把握全市國民經濟和社會發展對消防安全的客觀要求，著眼當前，考慮長遠，創新發展理念，開拓工作思路，認真謀劃好我市“十三五’期間消防事業發展規劃，把消防規劃納入區域總體規劃之中，不斷健全消防法制和責任體系，全面夯實城鄉火災防控基礎，逐步提升消防隊伍滅火救援能力，切實增強全民消防安全素質，促進全市消防工作全面協調發展，保障全市經濟社會又好又快發展。

三是抓好火災隱患集中區域整治。 去年，我市以火災防控體系建設為抓手，完成了3 處域性火災隱患治理工作。今年， 我們要在鞏固這3 處整治成果的基礎上，以點帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴重影響本地區消防安全形勢穩定的區域性火災隱患，全面完成火災防控體系建設的各項工作任務。整治過程中，各地要結合本地相關行業實際，發布切實管用的“短、平、快”管理規定，拿出解決影響火災隱患的可行性措施，大幅降低行業性、產業性火災事故發生率。同時，針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構、民宿等，要加強消防科技手段應用，推廣秀洲洪合等地試點經驗，安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統等設施。

四是抓好基層消防安全管理。 在基層消防組織設置方面，要堅持“全覆蓋、無盲區”的要求，全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設，強化工作職能，配備專(兼)職人員，落實消防工作任務，著力提升管理水平，健全工作組織和運行機制。充分發揮好基層消防安全委員會的領導、協調等綜合職能，著力確保基層消防工作站和專職消防隊隊伍的穩定，各地要加大經費投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職消防隊，相關鎮政府要大膽起用年富力強和業務素質過硬的副隊長擔任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎上，將消防安全“網格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺，年內確保100% 的“網格”實現規范化管理。

五是抓好公共消防基礎設施建設。 各地要將消防專項規劃作為“十三五規劃”中重要內容進行謀劃。著力強化消防基礎設施建設。切實解決公共消防安全基礎建設同經濟社會發展不相適應，消防水源等公共消防設施欠賬問題，建立與城市發展水平相對應的消防規劃和公共消防設施。要重點解決市政消火栓數量少、多種形式消防隊伍建設參差不齊、老城區、城鄉結合部和行業區域火災隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設施建設、維護、保養和經費保障長效機制。要依托社區和消防安全重點單位，加快推進微型消防站建設，與各類基層網格組織建立應急響應機制，提高火災早發現、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應急救援體系建設。 各地要強化對應急聯動工作的領導，建立健全快速響應、協同高效的社會應急聯動工作機制，定期召開聯席會議，實行應急救援資源信息互聯互通、實時共享，每半年召開一次聯席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案，每半年開展不少于1 次區域性、大聯動的滅火與應急救援綜合演練，提高快速響應和聯合作戰能力。建立完善城市消防水源建設管理辦法。各地要重點加強建成區新建道路的消火栓建設，建成率不低于規劃數的95% ，完好率不低于建成數的97% ，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設消防專用取水口或引水設施，深入推進公共消防設施基礎建設。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓。 各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(街道)消防安全教育培訓基地建設，倡導社區(村居)建立安全宣傳教育室，規范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓，提升群眾的消防安全意識和火災自防自救能力，并嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監管水平和火災防控能力。

三、統籌全局、履職盡責，全面落實各級消防安全責任

發展是第一要義，安全是第一責任。各地各有關部門要進一步明確責任、轉變作風、強化督導，確保各項措施落到實處 。

一要牢牢把握“政府領導責任”這個核心。 各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設，建立健全消防工作考核和責任追究機制，認真落實消防安全屬地管理責任，切實將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳，落實“網格化”管理機制，把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人，每月要聽取一次本地區消防安全工作情況，分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人，要靠前指揮，切實加強對消防安全工作的檢查指導，對轄區消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數，對重大消防問題要親自協調解決，確保不發生重大及以上火災事故。

二要始終突出“部門監管責任”這個重點。 消防安全委員會要充分發揮好領導、決策、協調、調度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發展規劃、專項整治、裝備投入等重大問題，協調有關部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照提出的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，主動擔責、相互配合，落實好消防安全監管責任，在做好本系統、本部門消防安全工作的同時加強協作，建立信息互通機制，形成齊抓共管的消防工作格局，

三要緊緊抓住“單位主體責任”這個關鍵。 單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機構，明確消防安全責任人、管理人，把責任層層落實到每個環節、每個工作崗位。 要強化企業法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作，切實提高消防安全“四個能力”， 做到消防 安全自我管理、自我檢查、自我整改 。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責，要 加強企業自身規范化建設的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任 ，確保各項消防安全措施落實到位。

四要嚴格用好“責任追究”這柄利劍 。 此次會上，市政府與各鎮(街道、開發區)政府、相關部門簽訂了責任狀，各地各部門要對照責任狀要求，倒排時間、掛圖作戰，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等，進一步強化督導檢查，完善績效考核，落實責任追究制度，重點解決各類“不重視、不依法、不負責”等問題，年底完不成責任狀任務的，市政府將對主要負責同志進行約談，對不履行消防安全工作職責，導致消防安全責任不落實，發生亡人火災事故的，除依法追究直接責任人的責任外，還要嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關領導責任，特別在g20 峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現消防安全問題，將從嚴處置。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇四

同志們：

20xx年伊始，我們召開如此大規模的教育體育系統安全工作專題會議，主要是因為近段時間，全國的安全生產形勢十分嚴峻，從去年12 月29 日到今年1 月5 日，一個周的時間內，全國發生了8 起被媒體公開報道的重特大安全生產事故，引起了社會各界的廣泛關注。一系列事故的發生，告誡我們對安全工作任何時候都不能掉以輕心，都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發生“11.19 ”重大道路交通事故后，我們更不能再有一丁點的疏忽大意，更不能再有一丁點的問題發生。

這次會議，主要目的是貫徹落實全國、全省、煙臺市和我市各級安全生產工作會議精神，簡要回顧和總結20xx 年我市學校安全工作，進一步吸取教訓，舉一反三，切實做好今后一個時期學校、幼兒園、民辦學校和體育協會的安全工作。我主要講兩個方面的問題。

一、20xx 年安全工作的簡要回顧和總結

20xx 年，雖然我們發生了“11.19 ”事故，但是教育體育系統總體安全工作形勢是比較平穩的，各級各類學校、幼兒園、民辦學校和各體育協會的安全工作得到了進一步強化和提高，大家做了大量的工作，也付出了很多的心血和汗水。在此，我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

一是校車運行管理進一步規范。20xx 年，爭取多方面大力支持，新購買了標準校車36 輛，義務教育段正在運行的標準校車達到82 輛，并 采取錯時接送的辦法，實現了農村小學校車服務全覆蓋。對南王、新港兩個城市建成區街道，采取公交延伸的方法，將街道內區間線路拓展到轄區絕大部分村莊，實現了街道學生上下學全覆蓋。

二是飲食衛生管理進一步優化。抓住不同季節的特點，突出不同側面、不同重點抓好有針對性的防范。聯合食藥、質檢等部門開展抽查和專項檢查，有效地規避了飲食安全風險。同時，全市中小學校食堂大宗物品實行了統一采購，新建啟用了8 所學校食堂，推行了學校領導陪餐制度，師生的就餐環境、飯菜質量得到極大改善。

三是各項安全制度進一步完善。在全系統內實行安全工作“一崗雙責”制度，分解、細化落實安全責任，加大安全監管力度，形成了比較規范的安全工作運行機制。同時，各學校、幼兒園認真落實《中小學校安全工作指南》要求，初步形成了安全工作網絡化管理機制。

四是安全責任進一步落實。教體局和各學校、幼兒園都簽訂了安全工作責任書，把學校安全工作納入年終目標考核評估。各學校也層層簽訂安全責任書，將安全責任落實到每一個人頭上，不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全工作體系。

五是安全教育進一步強化。把學生食品衛生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動安全、交通安全、游泳安全等作為學校安全教育工作的常態，納入學校正規課程，做到警鐘長鳴，長抓不懈。

20xx 年，盡管我們在學校安全、學生安全工作方面做了大量的工作，但是，“11.19 ”事故的發生警示我們，教育體育系統安全生產事故發生的領域越來越寬，隱患也越來越分散，有的安全隱患已經超出了我們教育部門的監管范圍，我們的監管責任正在走出校門，向社會面延伸。認真反思“11.19 ”事故，我們在安全工作中還存在一些薄弱環節和監管漏洞，值得我們引起高度重視。突出表現在以下四個方面。

一是思想認識不到位。少數學校、幼兒園對安全生產工作態度消極甚至被動應付，“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上，沒有真正落實在行動上。正如張代令書記在全市安全生產專題會議上所講的：對安全生產工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”，越往下越不重視。這種現象在我們有的學校、幼兒園和民辦學校也不同程度存在，這次冬季安全隱患大排查、大整治活動中，各個帶隊的局長都有共同的感覺，學校、幼兒園對安全工作的重視程度還很不平衡，差距較大。

二是責任落實不到位。對安全工作“一崗雙責”的制度執行不嚴格，有的校長(園長)交給分管副校長(園長)，分管副校長(園長)交給中層干部，中層干部交給一般教師。表面上看似一級抓一級、一級卡一級、責任逐級下沉，實際上是責任效力層層遞減。一些教師甚至對自己應負什么責任、應該如何負責都模糊不清，事實上形成“上面松一尺，下面就寬一丈”的情形。有些單位總認為安全生產是教體局的事，是安管辦的事，對安排的任務、布置的檢查消極應付，填填表上報了事，導致履行職責不到位，部分領域監管出現盲區，存在脫節斷檔、脫管漏管、推責卸責的現象。

三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對安全生產工作要求不嚴、排查不細、整改不實，導致許多檢查走了過場、流于形式，大面上看似檢查到了，但細枝末節的隱患沒有排查到位，應當把好的關口沒有把好。排查完了，也不抓好整改，跟蹤落實，導致隱患留下了、事故發生了。

四是宣傳教育不到位。只重視了重要節點的宣傳教育，忽視了日常宣傳教育;只重視對學生和幼兒的宣傳教育，忽視了對教職工和家長的宣傳教育。一些學校、幼兒園分管安全的領導和具體抓安全、管安全的教師，也沒有掌握多少安全知識，該管什么、怎么管，不明白;該查什么、怎么查，不清楚。還有少數幼兒園和民辦學校，只追求經濟效益，忽視安全生產，在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓上不積極、不主動，甚至“偷工減料”、能省則省，這也與我們的宣傳教育不到位有一定關系。

二、對20xx年教育體育系統安全工作的幾點要求

同志們，近期全國、全省的一系列事故接連發生，再次警醒我們，安全工作永無止境，安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理，過去不出問題不等于現在不會出問題，更不意味著以后不出問題。因此，我們一定要有清醒認識，要有危機感、緊迫感，在總結事故教訓的同時，也要把別人的事故當作自己的事故來對待，舉一反三，立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當干部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念，堅持打持久戰、攻堅戰，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，抓出習慣、抓出效果，牢牢把握工作主動權。關于下步的安全工作，我再強調四點：

一要時刻繃緊安全工作這根弦。 悠悠萬事，安全為大。一年來，我們埋頭苦干、辛勤奉獻，取得了很多成績和榮譽，但發生一次重大安全事故，這些成績和榮譽就全被掩蓋了，“100-1=0 ”。對于安全工作而言，“短板效應”是極為明顯的 ，“短板”這個“1 ”，是隱患最大的部位，是最薄弱的環節，一旦出了事故，就算作了100 分的努力，一切都歸“0 ”。孫偉省長在會上講：“老大難老大難，老大重視就不難。不管什么大事、難事，只要一把手上心上手，沒有解決不了的。”市委張書記也講過，我們一把手要“有經常睡不著覺、半夜驚醒的情況。”希望從今天這次會后，從我開始，各位校長、園長和各位體育協會的會長牢固樹立安全責任意識，強化領導分工，“誰主管、誰負責”、學校活動“誰組織、誰負責”和“管業務必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識，真正做到業務工作和安全工作統籌安排。

二要把安全責任包干到戶。 指出，我們要建立最嚴格的安全生產制度。什么是最嚴格?就是要把安全生產責任落實到崗位、落實到人頭，做到責任全覆蓋。要進一步落實安全工作“一崗雙責”制，學校、幼兒園、民辦學校和體育協會要負起安全工作的主體責任，做到責任落實、分工明確。把各項業務工作與安全工作緊密聯系起來，做到安全工作和業務工作“四同時”( 同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核) ，形成安全工作齊抓共管、職責明晰、運轉協調的良好局面。要逐級簽訂責任狀，將目標和任務層層分解，做到責任到位、領導到位、措施到位、落實到位，最大限度消除工作盲區，確保每塊“責任田”都有人管。

三要把安全隱患排查整治落實到位。 對于安全生產工作來說，任何一個隱患，哪怕是一個再小的隱患，都有可能引發大的事故。而現在，我們是年年查隱患、月月改隱患，但隱患仍然是天天有。這說明，一些單位工作不細致、不徹底，安全檢查走馬觀花、流于形式，隱患整改敷衍了事、養患成災。“隱患險于明火，防范勝于救災”。各單位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各環節安全隱患的排查治理工作，真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大，能看見問題、能看見隱患。分管負責的領導和具體負責人員更要練就一雙火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四個有數”：對本單位的重大危險源有數;對上級要求和落實情況有數;對存在的隱患種類和薄弱環節有數;對事故造成的危害后果有數。

排查不是目的，把發現的問題解決掉才是我們要的結果。對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風險等級，排出整改時間表，抓緊時間進行整改。教體局每學期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作，學校、幼兒園每月至少要認真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類，建立臺帳，按照“一個問題，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理，要有數據可查、有記錄可查、有檔案可查，誰出了問題，哪個環節出了問題，都要進行倒查，追究責任。

四要嚴肅追究安全責任。 孫偉省長強調：認真貫徹習指示精神，在安全生產責任追究和處理上要依紀依法嚴肅起來、嚴格起來，真正嚴到份上、究到痛處，讓當事者接受沉痛教訓，讓其他人切實引以為戒。20xx 年12 月1 日，新《安全生產法》正式實施，對“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”作出了原則規定，并明確了生產經營單位的主體責任，也就是說，只要不履行安全生產責任，單位法人就要被問責、被追責。各學校、幼兒園、民辦學校、高校和各體育協會主要負責人作為法人，都要增強對法紀的敬畏之心，牢固樹立“不作為就是違法，不嚴格執法就是違法”的思想，要深刻感受到追責的嚴肅和法紀的威嚴，加強本單位的安全監管，切實履行好安全職責，共同維護好教育系統安全穩定的大局。

同志們，安全責任重于泰山，人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦，切實把安全工作放在學校教育教學各項工作的首位，貫穿到整個教育教學過程，切實為師生的人身安全，為學生的健康成長，為全市社會穩定創造一個安全環境。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇五

同志們：

今天，我們在這里召開全縣食品安全工作會議，主要任務是總結交流我縣食品安全工作經驗，分析當前面臨的形勢，研究部署下步工作任務。剛才，李冰同志做了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真領會，抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、要充分肯定20xx 年食品安全監管工作取得的成績

20xx 年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監管工作面臨諸多挑戰的關鍵之年。一年來，作為食品安全監管“主力軍”的質監部門，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標，在大事多、困難多、任務重的情況下，團結拼搏，依法履行職責，把好食品質量安全關，在提高產品質量、規范市場行為、保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產品，提升食品質量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監管力度進一步加強，應對突發事件能力明顯提高，全年沒有發生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢持續好轉，人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關部門和各食品加工企業共同努力、協同配合、辛勤勞動的結果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題，居安思危、未雨綢繆，努力加強和改進我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。

二、要切實增強做好當前食品安全監管工作的責任感

“民以食為天，食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進一步提高認識、認清形勢，努力把這件大事做好、做實、做到位。

從大范圍來看，隨著人民群眾物質生活水平的不斷提高，食品安全越來越引起全社會的關注。近年來，食品安全事故接二連三，“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發生了“染色饅頭”事件，引起了全國人民的關注。今年全國“兩會”召開前夕，人民日報和人民網開展大型網絡調查，食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx 年2 月，頒布了《中華人民共和國食品安全法》，國務院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx 年，又成立了以中共中央政治局、國務院副為主任，回良玉、為副主任，15 個部委領導同志參加的國務院食品安全委員會，直接把食品安全協調機構設在了國務院，這在各項專項工作推進中是少有的。今年2 月，全國人大會通過了《刑法修正案(八)》，增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。

從邵東當前情況來看，我縣食品安全形勢依然十分嚴峻，普遍存在人民群眾食品安全意識、生產經營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監測技術人員和裝備設備與形勢發展和工作需要嚴重脫節，監管力量不足，監管責任還沒有完全落實到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監管難度大，全縣食品生產經營點比較多，特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產明令禁止產品——一次性飯盒等現象，存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢，我們監管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，創新工作思路，采取有效措施，扎實抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產企業必須牢牢樹立“食品安全責任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關社會穩定的高度，進一步統一思想，提高認識，樹立“以人為本，安全第一”的工作意識，努力為老百姓生產更多放心安全的食品。

三、要努力做好20xx年食品安全監管工作

今年是“”的開局之年，做好全縣食品安全監管工作事關全局，意義重大。希望各相關單位進一步加強領導，強化措施，全面落實和完成好各項工作任務。今年要重點抓好以下五個方面的工作：

1 、強化宣傳，營造氛圍。 要大力宣傳我縣加強食品監管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監管和食品質量監督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心、人人參與食品安全的良好氛圍。

2 、強化整治，確保安全。 要嚴格工業產品生產許可證的監管，嚴格發證管理和無證查處工作，加強對獲證企業的巡查、回訪、年度審查和監督檢查，建立和健全食品安全監管長效機制;逐步實行以質量承諾為主要內容的質量信用制度，督促企業守信經營;加大食品質量專項整治力度，打假治劣，確保我縣食品產品質量安全。

3 、強化責任，形成合力。 一是質監部門要進一步完善監管責任機制，落實“定人定責、定區域、定企業”的崗位職責，劃定監管責任區，落實監管責任人，實行一級抓一級、一級對一級負責，確保監管工作落實到實處。二是落實企業的食品質量安全第一責任人的主體責任。企業要牢固樹立“質量就是生命”的理念，自覺做到誠信守法，規范經營。三是加強與藥監、工商、公安、農業等部門的協調配合，形成聯動機制，切實抓好食品質量安全監管工作。

4 、強化服務，提高效能。 一要強化質量管理服務，積極引導和幫助企業建立健全有效的標準、計量、質量管理體系，不斷提高企業的質量管理水平;二要強化質量服務，積極幫助企業發展優質精深加工食品生產，引導企業爭創名牌意識，大力培育大型食品生產龍頭企業，鼓勵企業爭創中國名牌和省級名牌;三要強化質量技術服務，積極為食品生產加工企業提供質量檢驗、信息咨詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業質量技術素質，引導企業建立自律機制，促進食品企業規范自己的經營行為。

5 、強化素質，提升水平。 質監隊伍素質能力關系到法律法規的貫徹落實和監管水平的發揮。因此，質監部門要加強執法人員的法律法規培訓，不斷提高隊伍整體素質和依法行政能力，做到嚴格執法、公正執法、文明執法;要加強監管、嚴肅紀律，切實改進工作作風和工作方法，寓服務于監管之中，努力實現監管與服務的和諧統一。

同志們，食品安全工作任務艱巨、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領導下，堅定信心，齊心協力，真抓實干，圓滿完成好今年的各項食品安全監管任務，為促進我縣食品產業持續健康發展、保障群眾飲食安全、建設和諧平安邵東作出新的貢獻。

謝謝大家!

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇六

同志們：

剛才，亞明局長就近階段全市學校安全工作存在的突出問題進行了分析，并就今后一階段學校安全穩定工作作出了具體部署。他的講話我都同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、提高認識，精心系好學校師生“安全帶”

安全穩定是做好一切工作的前提和基礎。教書育人，是學校工作的核心;確保學校和師生安全，則是教育發展的基本底線，也是社會廣泛關注的熱點和難點問題，關系到廣大師生員工的生命財產安全，關系到社會的發展與穩定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦，警鐘長鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，確保校園安全穩定。

一要始終以如履薄冰的危機感對待學校安全工作。我市現有在校中小學生近20萬人，占全市總人口的近七分之一。人數多，管理就難。必須始終保持一種危機感，如履薄冰，未雨綢繆，防范在先。否則，如果由于我們的工作沒有做到位，學生在學校出現意外，我們將無法向學生家長和社會交代。一個學生出了事故，僅占全市學生的二十萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。

二要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作。近年來，隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到，當前我市的學校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出，我市學校安全隱患、存在問題還不少，學校安全事故還時有發生，這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。

三要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作。在經濟轉型、社會轉軌時期，新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰，如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛能力較弱，社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前，更需要在座的每一位同志迎難而上，采取更加扎實有效的工作措施，克服暫時的困難，多一分責任、多一分細心，給學生多一分安全、多一分呵護，確保學校安全萬無一失。

二、加強預防，傾情編織學校師生“安全網”

“安全第一，預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學校安全工作一定要破除消極應對的思想，樹立安全防范意識，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發生。

一是安全責任要再明確。年初，市教育局已與各學校簽訂了安全管理目標責任書，明確了校長、園長為學校安全工作的第一責任人。各學校要根據目標責任書的要求，認真抓好責任落實，措施落實。要按照“誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任，著力形成人人頭上有安全責任，時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里，我再重申一下，安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學校安全工作做得好與差，關鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高，傾注的精力多不多，如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問，安全工作往往就會流于形式，更談不上內容。

二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程，事故是隱患的質變結果;隱患既能改變成安全，又能轉化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監控、整改是預防事故發生的關鍵環節。會后，各學校要集中精力、集中力量，由“一把手”帶隊，再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節，不放過任何一處死角，不漏過任何一處盲區，要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、教學設施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發現的隱患，要建好隱患臺賬，明確整改責任人及整改時間。近期，請市教育局組織一次專項督查，重查學校隱患排查整改情況，重查校長、園長目標管理責任書落實情況，并將督查情況進行通報。

三是安全教育要再深入。實踐證明，經常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應急演練，是有效預防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過，要加強宣傳教育并經常性地組織應急演練，各校應充分發揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優勢和法制副校長的專業特點，主動聘請公安、消防、衛生、司法等部門人員開展安全知識講座，積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動，讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法，切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯系卡，與社區、村、派出所通力協作，著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。

三、完善機制，全力打造學校師生“安全港”

學校安全工作組織越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越顯著。因此，各級各類學校要認真總結經驗，不斷研究學校安全工作中的新情況、新問題，建立健全安全工作長效機制，使安全工作常態化、經常化。前年南平“3〃23”事件后，我們專門開了很多會、下發了很多文件，建立了一系列校園安全管理制度和規定，現在大家回過頭來再看看，我們這些制度執行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執行好、落實好，絕不能出現走過場，一陣風的現象。今年，我們將繼續加大對學校安全工作的考核權重，嚴格執行安全、穩定工作“一票否決”制度，對安全工作重視程度不高，管理松懈麻痹，造成安全責任事故的，堅決實行集體先進“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制，同時根據安全事故責任追究的有關規定，嚴格責任追究，實施問責，做到大責任大追究，小責任小追究。各級各類學校要主動與公安、衛生、消防、交警等部門加強聯系，組織動員家長參與，協調行動，密切配合，建立、健全群策群防機制、安全預警機制和應急處理機制等，努力營造青少年健康成長的優良環境。

同志們，今年是召開之年，學校安全是社會安全穩定工作的重要組成部分，事關全市的改革、發展和穩定。拜托在座的每一位同志務必把學校安全記在心上，抓在手里，以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有效的措施，推動我市學校安全工作再上一個新臺階，全力維護教育系統的和諧穩定，為推動全市經濟社會科學發展、跨越發展作出我們應有的貢獻!

謝謝大家!

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇七

同志們：

市政府每兩年召開一次全市消防工作會議，十分重要。剛才，楊小平支隊長通報了兩年來全市消防安全責任制落實情況，安排部署了20xx—20xx年消防安全工作;我們對消防工作成績顯著的市消防支隊、縣區政府和行業部門、企業進行了表彰;市政府與各縣區政府、各行業部門簽訂了目標責任書。省消防總隊傅政委作了重要講話，希望

同志們認真抓好貫徹落實。下面，我就落實消防安全責任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見。

一、認清形勢，把握職能，切實增強做好新形勢下消防工作的責任感、緊迫感和使命感

過去的兩年，既是我市經受國際金融危機嚴重沖擊和挑戰、實現經濟社會較快發展的兩年，也是消防工作、消防事業長足發展的兩年。兩年來，在市委、市政府的正確領導下，在省消防總隊的關心指導下，各縣區政府、各行業部門以預防群死群傷火災為目標，進一步落實消防安全責任制，著力提高城鄉防控火災能力，努力提高群眾消防安全意識，消防安全形勢持續平穩，為全市經濟社會發展創造了良好的消防安全環境。但是，隨著社會公共安全標準的不斷提高、消防工作新階段特征的出現和消防工作職能的拓寬，對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面，更寬的視野來審視消防工作。

(一)從維護公共安全、滿足群眾需求的高度出發，切實增強做好新形勢下消防工作的責任感

自從國際金融危機爆發以來，我市經歷了新世紀以來經濟發展最為困難的時期。特別是去年，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院一攬子宏觀調控政策措施，加大對宏觀經濟運行的監測、調控，較快扭轉了經濟增速下滑的勢頭，全年實現生產總值720.5億元，增長12.2%;地方財政收入達到90.5億元，增長13%;城鎮居民可支配收入、農民人均純收入分別為15217元和4258元，分別增長24.4%和19.9%，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，既是全市人民團結一心、共克時艱的結果，也與全市消防官兵的愛崗敬業、無私奉獻密不可分。兩年來，全市消防官兵在火災事故現場，奮不顧身，全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險、重任務面前，勇挑重擔，沖鋒在第一線，為保障人民群眾生命財產安全，促進全市經濟社會發展做出了突出貢獻。在此，我代表市委、市政府向長期戰斗在消防安全戰線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊、縣區政府和行業部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下，隨著經濟總量快速增長和人民生活水平快速提高，必將對公共安全，特別是消防安全提出了全新的要求，消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分。各縣區政府、各部門要從維護公共安全、保障人民群眾生命財產安全的高度出發，切實落實消防安全目標責任，充分認識抓消防就是保穩定，抓消防就是保民生，抓消防就是促發展。促進經濟增長與消防安全的協調發展，為人民群眾提供良好的消防安全保障。

(二)從認識全市消防工作新的階段新的特征出發，切實增強做好新形勢下消防工作的緊迫感

經濟在發展，社會在進步，消防工作的新特征在形成。首先，隨著我市經濟社會的快速發展，人們的消費方式、生活方式發生了顯著變化，各類超市、賓館飯店、農貿市場、建材市場、歌廳、茶樓、網吧等公眾聚集場所每年都在快速增長，人員聚集場所呈現出點多、線長、面廣的新特點;高層建筑發展迅猛，居住小區人口規模急劇增加;私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加，機動車輛火災事故頻繁發生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災風險控制的難度，對消防工作提出了新的更高的要求。其次，隨著社會結構、利益格局的深刻調整，一些深層次社會矛盾開始顯現，有毒有害物質擴散等非傳統安全問題不斷出現，對維護社會穩定帶來新考驗，對消防應急救援提出新課題。第三，我市以石油、煤炭工業為主的經濟結構，決定了在生產領域，呈現出火災防控難度大、隱蔽性強的特征，消防安全面臨著十分嚴峻的形勢。加之，我市連續十年無重特大火災事故，在相對平穩的消防安全形勢下，人們的思想更容易麻痹，防范火災的措施更容易懈怠。因此，各縣區政府、各行業部門要認清新形勢，切實增強做好消防工作的緊迫感，認真謀劃、科學統籌消防工作，把握火災防控規律，強化火災防范措施，確保火災形勢持續穩定。

(三)從創新社會管理、拓展消防職能的角度出發，切實增強做好新形勢下消防工作的使命感

創新社會管理機制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規定要“加強應急救援工作”，“公安消防隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作，又要做好社會應急救援工作。國務院《關于進一步加強消防工作的意見》規定，應急救援事項包括：危險化學品泄露、道路交通事故、地震及次生災害、重大安全生產事故、群眾遇險和突發公共衛生事件等等。從目前全國消防部隊承擔的任務來看，每年應急救援要出動上百萬次，占到出動總數的65%左右;全省大部分地區消防部隊應急救援出動的次數占到60%以上。我市近年來消防部隊應急救援出動的次數占到60%。消防部隊承擔應急救援任務，是一種發展趨勢，也是國際上通行的一種做法，而且隨著社會的發展，消防部隊承擔的應急救援任務將越來越多。但是，與國家的要求和發達地區相比，我市的消防安全職能還比較滯后，在應急救援方面，應對突發事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，加之各種社會矛盾導致的不穩定因素的增加，一些突發事件隨時可能發生。為此，消防部門要深刻認識消防工作的顯著變化，切實把握消防工作新職能，努力實現消防工作的創新發展。各縣區政府、各部門都要以貫徹落實省人大新批準實施的《陜西省消防條例》為契機，進一步增強做好消防安全工作的使命感，轉變思想觀念，創新工作思路，提高消防水平。

二、突出重點，夯實基礎，努力增強應急救援能力

今年，省政府與我市簽訂的《消防安全目標責任書》，對我市明確提出了三條要求：一是20xx年底前，完成公安部要求的消防戰勤保障基地建設;二是20xx年底前，完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設;三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務會專題研究要切實加強消防隊站建設。按照省市要求，今明兩年，我們要著力抓好以下三個方面工作。

第一，要著力加強消防隊站建設。目前，全市13個縣區共有公安現役消防隊站5個，其中：寶塔區3個，黃陵、富縣各1個，其余10個縣均無現役公安消防隊，在全省無公安消防隊的41個縣中，延安所占比例高達40%。對此，各縣區政府要引起高度重視，今年要下大力氣解決消防隊站建設問題。要按照國家《城市消防站建設標準》，加大投資力度，加快建設步伐，努力解決公安消防站建設滯后于城市建設發展的問題。在20xx年底前，未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務，市區要建立1個公安消防戰勤保障大隊，逐步形成指揮統一、平戰結合、聯勤保障、反應快速、協調有序的戰勤保障體系，不斷推進我市消防工作和部隊正規化建設，為更好地履行防火、滅火以及搶險救援任務打下堅實基礎。

第二，要著力加強應急救援隊伍建設。根據《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》精神，今年市、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優勢專業應急救援隊伍為依托，建立“一專多能”的綜合性應急救援隊伍。要進一步完善部門聯動機制和應急預案，形成應急救援合力。特別是公安消防部隊，要加強專業化、實戰化訓練，苦練精兵，確保隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導的各項應急救援工作，加強與其它優勢專業應急救援隊伍的協調配合，引導社會力量參與各類救援工作，切實提高應急救援的綜合能力和實戰水平。

第三，要持續加大消防投入，提高消防經費保障水平。各縣區政府、市縣財政部門都要認真貫徹落實省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業務費保障標準》(陜財辦教〔〕57號)，把消防業務經費列入同級財政預算，按照《標準》規定的基數足額予以保障。在此基礎上，要根據財力增長情況，逐年加大對消防業務經費的投入力度。

三、綜合施治，消除隱患，堅決防止重特大火災事故的發生

(一)強化消防宣傳教育

各新聞媒體要加大宣傳力度，把消防宣傳作為公益宣傳的重要內容，免費提供宣傳平臺，開辟專門欄目，及時刊發一些與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識，不留情面地曝光火災隱患，增強社會單位和各界群眾安全意識。要積極推動消防宣傳“進社區、進家庭、進企業、進農村、進學校”，逐步形成“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。各行業、各單位對重點崗位從業人員要定期進行消防培訓，對新員工必須進行上崗前的消防培訓。要大力推行持證上崗制度，對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業人員，要進行全面系統的消防安全培訓，經考核合格后，持證止崗。未取得上崗證的，一律不得從事相關工作。

(二)堅決遏制重特大火災事故的發生

一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災事故的高發場所，也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求，深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動，對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要堅決依法責令停產、停業或改變使用性質。二是加強重點行業、重點領域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業、易燃易爆品生產經營企業、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點行業、重點領域開展全方位、多層次的專項檢查，要切實落實行業部門的責任，堅決消除各類火災隱患。同時，要加強對“六小”場所的監督檢查。小賓館、小飯店、小網吧等“六小”場所火災多、傷亡人數多，消防安全基礎薄弱。各縣區要落實街道辦事處、社區居委會、鄉鎮村組的消防安全責任，提高“六小”場所的管理水平。三是要加強重大活動的消防安全保衛工作。對于大型群眾性文化、經濟活動，要制訂周密的消防保衛方案，嚴密排查活動場所的火災隱患，嚴防各類事故發生，確保重大活動萬無一失。四是要加強消防執法工作。要進一步加大消防執法力度，對違反法律法規、不符合消防安全要求的營業性場所，公安、工商、安監、文化等有關部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經營活動的，要依法予以取締;對確定的重大火災隱患，各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災事故的，各級監察、公安消防部門要嚴查快辦，依法追究單位領導和有關人員的黨紀、政紀和法律責任;對失職瀆職而造成重特大火災事故的，要依法追究刑事責任，決不姑息遷就。

(三)重視加強農村、社區消防工作

我市農村、城鄉結合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災情況來看，大多數亡人火災發生在農村和居民家庭。要發揮鄉鎮政府、街道辦事處、綜治辦、安監辦和公安派出所的作用，搞好消防宣傳教育，加強消防安全檢查，防止小場所發生大火災。要發揮農村、社區保安員和志愿者的作用，組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量，配備必要的消防器材裝備，確保發生火災能及時處置，防止小火釀成大災。

四、加強領導，夯實責任，努力開創全市消防工作的新局面

各縣區政府、各有關部門要進一步加強領導，夯實責任，齊抓共管，建立完善“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。

(一)要落實責任，齊抓共管。要落實政府領導責任

消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。各級政府要切實承擔起消防工作的領導責任，把消防工作納入政府的任期目標，將消防工作責任落實到有關部門、鄉鎮、街道辦事處和社會單位。要落實部門監管責任。各部門要認真履行消防安全監管職責，對本系統、本行業的消防工作實施監督管理，定期組織消防安全專項檢查，督促整改火災隱患，保障消防安全。要落實單位主體責任。各企事業單位要嚴格落實消防安全管理主體責任，認真組織開展消防安全自查自糾，切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。要進一步完善消防責任書內容，積極建立公共消防安全評價體系，加大消防工作在綜合性目標責任考核的比重，做到“四個納入”，即：要將消防工作納入本行業、本單位的整體發展規劃之中，同部署、同發展;要將消防安全納入社會治安綜合治理之中，同檢查、同落實;要將消防工作成績納入政績考核之中，與領導干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責任事故納入一票否決的范疇，凡發生重大以上火災事故的，要一票否決，嚴肅處理。

(二)要搞好規劃，強化管理

今年，市、縣區都要制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃，要把消防規劃納入到“”規劃之中，確保消防與經濟社會各項事業發展同步規劃，同步發展。要把好項目審批關，對于新建、改建、擴建和裝修工程，要把好源頭關，杜絕失天性火災隱患;設計部門要按照消防規范標準設計，建設單位要嚴格按照設計施工，未經消防審核或審核不合格的，不得施工;未經消防驗收或驗收不合格的，不得投入使用。要進一步加強技防措施，充分運用新技術、新工藝、新材料，增強消防設施的可靠性，增強建筑的安全性;要經常檢查、檢測、維護消防設施，保證消防設施始終處于完好狀態。

(三)要建好隊伍，爭創一流

從近一年來的工作實踐看，消防支隊新一屆領導班子想干事、會謀事、能干事，希望你們帶領全市消防官兵按照胡提出的“努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”的總要求，全力打造一支“攻無不克、戰無不勝、英勇頑強”的圣地消防鐵軍，努力建設一流的隊伍，樹立一流的形象，創造一流的業績，把圣地消防鐵軍品牌推向全省，推向全國。

同志們，做好消防工作事關全市改革、發展和穩定的大局，是一項長期而艱巨的任務，責任重大，使命光榮，各縣區、各行業部門要進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創新時期消防工作的新局面，為建設富裕延安、生態延安、和諧延安做出新的更大的貢獻!

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇八

同志們:

這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業,甚至毀掉整個產業,給一個地方的發展帶來很大的負面效應,造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調都不為過,怎么抓都不為過。結合大家的發言,我講四點意見:

一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心

從剛才6個單位發言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現,群眾的關注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉,對大家所做的工作應該給予充分肯定。

在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內依然存在。二是配套法規和辦法不健全。如食品生產小作坊和食品小攤販監管辦法缺失,監管職責不清;餐飲業餐廚廢棄物處理缺乏相應的管理辦法,監管的執行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產小作坊食品小攤販規模小流動性強,從事經營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。

食品安全問題包含環節多,安全監管具有動態性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發生,都給當地經濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產基地縣,輝縣市、衛輝市為國家生豬調出大縣,全市無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品基地面積和綠色食品、地理標志農產品個數均居全省第1位,無公害畜產品認定個數連續7年位居全省首位。607家食品生產加工企業取得食品生產許可證,數量居全省第2位。20xx年全市規模以上食品工業銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產業的快速發展對食品質量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經成為我市食品產業健康發展的基礎與關鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。

二、狠抓食品安全,必須突出關鍵環節的整治

食品安全鏈條長,環節多,監管任務重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領域和關鍵環節的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。

(一)農畜產品質量安全監管方面。加強對安全施用農藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農藥;依法取締無證無照生產農藥的“黑窩點”,打擊無資質的單位和個人擅自從事研發、生產、銷售高毒農藥的行為。加強對畜禽、水產養殖環節的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害物質及在畜禽飼養、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農產品生產企業和農民專業合作組織都要建立農產品生產記錄制度。取締未經許可非法經營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產品流入市場。

(二)畜禽屠宰監管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質打擊的高壓態勢。要根據私屠濫宰發生的規律和特點,嚴密監控城鄉結合部、私宰專業村(戶)和肉食品加工比較集中的區域。對發現私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監督定點屠宰廠(場)嚴格執行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質檢驗、無害化處理和肉品質量信息追溯制度。對不執行上述制度,尤其是不按規定配備肉品品質檢驗人員和設備、無害化處理設施等行為的企業,要堅決淘汰出新鄉市場。

(三)食品生產加工監管方面。嚴格食品生產許可制度,指導監督食品生產企業嚴格執行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。依法查處生產不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業積極采用危害分析與關鍵控制點技術等先進管理制度,提高企業食品安全管理水平。引導和支持企業加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關鍵技術的研發應用。鼓勵企業制訂、執行比食品安全國家標準更嚴格的企業標準。對出境食品、農產品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。

(四)市場流通環節監管方面。強化食品市場分類監管,加大日常監管力度,嚴格市場準入。指導監督食品經營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區域和季節性、節日性食品市場,深入開展專項執法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農村食品市場的執法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規問題。

(五)餐飲服務環節監管方面。集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監督餐飲服務單位落實規范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品、劣質食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業的監管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為,取締劣質餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。

三、狠抓食品安全,必須著力構建長效機制

(一)建立健全食品安全風險監測體系。加強食品安全風險監測能力建設,認真實施《20xx年河南省食品安全風險監測方案》,加大對重點地區、重點品種、重點環節的監測監控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統一、科學、規范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發現、早預警、早查處的能力,有效防范區域性、系統性風險。

(二)建立健全食品安全事故應急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。發生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應原則,及時開展應急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關方面反映的食品安全違法違規行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執法措施;對具有行業共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關監管部門要及時組織調查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩妥、準確發布食品安全信息,及時回應社會關切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產經營企業生產許可、流通許可、工商注冊、質量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數據庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監控、網絡查詢等信息技術,建立食品安全電子信息備案追溯系統,提高食品安全監管信息化水平。

(四)建立健全食品生產企業誠信體系。在我市誠信體系建設試點基礎上,進一步推進食品工業企業誠信體系建設,擴大誠信體系建設試點行業范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產經營企業和個體從業人員信用分類監管,開展誠信示范工程創建活動。充分發揮食品行業協會在行業自律中的作用,引導和約束企業誠信經營。

四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施

(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區域食品安全工作的統一領導、組織和協調。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監督管理的工作機制,完善、落實食品安全監督管理責任制。切實保障執法辦案和監管基礎能力建設經費投入,支持監管部門履行職責。

(二)加強綜合協調,形成監管合力。各級食品安全工作領導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監管能力和綜合協調能力建設,牽頭負責建立執法聯動機制,統一組織協調跨領域、跨行業的聯合執法行動。深入研究和努力把握當地食品安全規律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監管的薄弱環節,制定本地區整治方案,突出重點,狠抓落實,務求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。

(三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關產品生產經營和餐飲服務許可關,加強對生產經營者的許可后續監管和執法檢查。對不能持續滿足許可條件的企業,要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。公安機關要加強與監管部門的聯合執法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據《中華人民共和國刑法》等法律法規,加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監察和問責,對監管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。

(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規和相關管理制度,大力開展行業誠信自律教育,加強法律知識和專業技術培訓,增強食品生產經營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監管隊伍依法行政意識和執法水平。普及食品安全相關知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監管的措施、進展和成效,大力宣傳優良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發揮社會和媒體監督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監督,及時公布根據群眾投訴舉報和媒體監督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發布程序,加強互聯網信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。

同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務,為促進我市食品產業持續健康發展、保障人民身體健康和生命安全、建設和諧文明新鄉做出新貢獻。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇九

同志們：

我們今天在這里召開全市安全生產形勢分析暨消防工作會議，主要目的是全面分析全市安全生產和消防形勢，研究部署下一階段工作，進一步明確工作責任，努力遏制事故發生，確保全市安全生產和消防安全態勢穩定，為黨的勝利召開營造一個安全、穩定、和諧的社會環境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災案例警示專題片，通報了全市安全生產工作、火災形勢以及去年大中鎮“10.15”事故責任追究情況，市各有關單位就做好安全生產工作作了很好的發言 ，各鎮、各區(園)、市各有關部門和單位遞交了《夏季安全生產責任狀》、《消防工作目標責任書》。下面，我就全市安全生產和消防工作這兩項工作再強調三點意見：

一、堅持標本兼治，扎實推進安全工作的各項關鍵舉措.

今后一段時期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發，加上企業生產經營建設到了黃金時節，極易發生安全事故。要針對夏季安全生產工作特點，扎扎實實抓好各項關鍵措施的落實，標本兼治，軟硬并舉，努力實現長治久安。

1、重視抓好重點行業(領域)安全監管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實開展安全生產事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業企業特點、重點部位和薄弱環節進行檢查，對發現的隱患，能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復查;對發現的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強制停產、停工措施，同時限期整改到位。

二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業、人員密集場所、職業衛生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(領域)安全生產專項整治，著力解決重點行業(領域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實提高重點行業(領域)安全生產監管水平。

三是要以打擊非法違法推進依法生產。非法違法生產不停，安全生產事故難絕。對檢查、核查發現的非法違法生產行為，要敢于動真碰硬，依法予以查處，切實維護法律的威嚴。要重點查處“三非”行為，做到杜絕非法生產，遏制非法建設，減少非法經營。同時要依法查處一般生產安全事故，嚴肅追究責任單位和責任人。

2、切實抓好全民安全素質提升。各鎮、各區(園)、各部門主要負責人和分管負責人，是全市安全生產工作的主力軍。一定要切實加強學習，增強法律法規知識，提高政策水平和業務能力，掌握做好安全生產工作的主動權。

一是要在宣傳培訓上求實效。要精心組織“安全生產月”活動，認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應急演練等主題周活動，營造安全生產濃烈氛圍，推動全社會的安全生產意識從“要我安全”向“我要安全”轉變。

二是要在安全培訓上求創新。要依法依規開展安全培訓工作，明確目標，創新舉措，努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性，推動企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓從“要我培訓”向“我要培訓”轉變。

三是要在安全文化建設上求突破。全面推進安全城市、安全鄉鎮、安全園區、安全企業“四創建”工作，大力開展安全文化進企業、進園區、進社區、進家庭、進校園、進工地 “六進”活動，使得安全生產的理念深入人心，為全市的安全生產工作提供強大的精神動力。

3、全面抓好火災隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。

一是要大力開展“三合一”場所專項治理。“三合一”場所是直接影響職工生命安全的重大火災隱患。據統計，我市共有各類“三合一”場所20xx家左右。各鎮、各區(園)、各部門要按照“摸清底數、解決問題、建立長效”的要求，認真制訂切合實際的整治計劃 ，周密部署，精心組織，切實做到“三個必須”，落實“四項措施”，確保整治取得實效。【“三個必須”就是對存在“三合一”的，必須做到員工宿舍、生產車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設施。“四項措施”就是對員工宿舍的存在問題做到：轉移措施，將“三合一”建筑內的住宿人員及時清理，決不能坐視不管;隔離措施，對一時不能搬遷的，將員工宿舍和生產儲存場所用防火墻等進行徹底分隔，員工宿舍另行設安全疏散通道;改善措施，依靠社會力量，創建“民工之家”，改善民工生活條件;建設措施，加快工業園區建設，建造標準化生產廠房和員工宿舍，引導家庭作坊向規模生產轉化。】

二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中，將公共消防設施維護保養經費納入建筑維修基金，抓好物業管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監、消防等職能部門要開展不定期的聯合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責令停產停業;對無法立即整改又無法停產停業的單位，確定整改期限，落實整改責任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發生火災，在初起階段能得到有效撲救。

三是要高度重視“高危”單位管理。深入開展石化行業的隱患整治。石油化工行業歷來是火災、爆炸事故的多發行業，一旦發生火災爆炸事故，人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監、質監、環保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動，認認真真地檢查每本臺賬，仔仔細細地檢查每個工序，及時發現問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災隱患多，一旦發生火災，極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛生、人防等部門要在本行業、本系統深入開展消防安全專項整治活動，認真落實消防安全責任制，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，狠抓薄弱環節和事故隱患的排查整治，切實做到責任到人、措施到位、科學防范。針

對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續不全、消防設施不到位等實際問題，落實牽頭部門和建設單位的責任，及時增添消防設施，及時完善手續，全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患，強化措施，完善制度，明確責任，全面徹底整改和消除。要認真開展“回頭看”活動，對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查，對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤，及時督改，確保重大火災隱患徹底消除。

4、突出抓好企業安全生產工作。做好全市的安全生產工作，必須牢牢抓住企業這個主體;抓好企業安全生產工作，前提是落實企業法人代表的主體責任。

一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經濟手段，引導、教育、倒逼企業主把安全擺上重要位置，全面擔負起企業安全生產的職責，建立健全安全生產組織機構，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。

二是要加大安全生產投入。認真落實企業安全費用提取制度，保障有充足的安全經費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實，提高企業抵御事故風險的能力。

三是要提高安全管理水平。當前，尤其要根據夏季安全生產的特點，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工，明確安全責任，落實安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責，定期進行檢查、維修和保養，保證安全運行;要加強防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時間，加強勞動保護，改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發生的實際出發，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴防生產安全事故的發生。

二、充分認清形勢，進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感

從通報的情況來看，全市安全工作形勢總體平穩，但不容樂觀，安全事故仍時有發生，并呈多發、頻發態勢，涉及建筑施工、工業生產、電氣安裝等多個行業領域，特別是躍龍化學“5.26”中毒事故，造成了人員傷亡和財產損失，在社會上產生了一定的負面影響。事故的發生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環節。指出：“發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認識到，抓好安全工作，事關人民群眾生命財產安全，事關我市經濟社會的跨越發展，事關黨員干部的前途命運。當前，是安全工作的敏感時期和關鍵時段，黨的的勝利召開，全省沿海開發工作會議的成功舉行，都需要一個和諧安寧的安全環境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性，進一步增強做好安全工作的緊迫感，牢固樹立“科學發展、安全發展”的理念，切實把安全工作擺上重要位置，認真履行各自的安全職責，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到“以安全保發展、以安全保民生”。

三、嚴格落實責任，切實強化對安全工作的組織領導 ,

安全工作關鍵在落實。各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導 ，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責。

1、要嚴格督查。

各鎮、各區(園)、各部門要強化對企業主體責任落實情況的監督檢查，督促企業嚴格按照法律法規的要求，落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監察局要加強對各鎮、各區(園)、各部門履行安全職責情況的監督檢查，推進政府領導責任和部門監管責任的落實。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發生事故的，要嚴肅追究有關人員的責任。

2、要落實責任。

要全面落實安全責任，堅持“一把手”負總責，分管領導具體負責，條線領導“一崗雙責”，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，嚴格落實屬地工作責任、部門監管責任和企業主體責任，精心組織、周密安排，切實落實各項防范措施，做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮、各有關部門向市政府遞交了安全責任狀，希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是，簽訂的安全生產責任狀，時間雖然說是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的召開期間的安全生產責任。大家也可以參照市里的做法，與各企業、各單位簽訂相應的責任狀，以進一步明確目標，落實責任。

3、要加強領導。

各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區、本部門、本行業安全形勢和薄弱環節，制定和采取切實可行的工作措施，并積極予以推進。要全面動員，全力以赴，以最堅決的態度、最有力的措施，把安全工作抓實、抓細、抓出成效。

4、要齊抓共管。要加強部門間的協作配合，通過聯合檢查、召開聯席會議等方式，共同查找安全領域存在的問題，研究解決問題的辦法。要嚴格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求，不斷加大專項執法和聯合執法的力度，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的非法違法生產經營建設行為，要發現一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實提高執法工作的威懾力和公信力。

同志們，做好安全工作任務繁重，責任重大，意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，時刻牢記肩負的責任，時刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長鳴，恪盡職守、嚴加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作，力保全市安全形勢穩定，以良好的安全環境喜迎黨的勝利召開。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇十

同志們：

今天，我們在這里召開全縣學校食品安全工作會議，主要任務是全面落實區、市食品衛生安全工作會議精神，進一步加強學校食品安全工作，維護青少年學生身體健康和生命安全，促進社會和諧穩定。剛才，縣食品藥品監管局梁局長對我縣學校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進行了通報，對下階段特別是20xx年高考、中考期間學校食堂食品安全保障工作進行了安排部署，縣教育局陳局長也加強學校、幼兒園食品安全工作作了發言，講得很好，我完全同意。我們一定要加快推進全縣學校食堂改造和量化管理，確保師生食品衛生安全，確保不因發生食品安全事件而影響高考、中考的順利進行，促進學校食品安全工作再上新臺階。下面，我強調幾點意見：

一、進一步提高對學校食品安全工作重要性的認識

民以食為天，食品衛生關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是一件涉及千家萬戶、關系國計民生的大事。學校食品衛生與師生切身利益聯系最廣泛、最密切、最持久，最敏感，已經成為公眾高度關注的公共安全問題之一。近年來，縣委、縣人民政府高度重視我縣學校的食品衛生安全工作，按照上級的要求，成立了食品衛生安全工作領導機構，加強了學校食品安全工作的領導和管理，確保了學校食品的安全，全縣學校沒有發生一起重大的食品安全事故，保障了師生身體健康，維護了良好的教育教學秩序，為社會穩定做出了應有的貢獻。在此，我代表縣黨委、政府向一貫關心和支持學校食品衛生安全工作和為學校食品衛生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監督管理等部門以及學校領導和食品衛生安全管理人員表示衷心的感謝!

我縣學校食品安全工作雖然取得了一定的成績，但我們也應該清醒地看到，全縣學校食品衛生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題：一是部分學校未能把學校食品衛生安全工作擺正位臵，認為抓教學是硬任務，而學校食品衛生安全工作則是軟任務，存在著“一手硬、一手軟”的現象，食品安全相關制度流于形式，管理松馳。有些學校甚至把學校食堂當成“搖錢樹”、“聚寶盆”，把后勤社會化作為創收的手段，存在“以包代管”現象。二是學校集體食品安全隱患較多，集中表現為食堂建筑、布局的規范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不規范;衛生設施投入不足，與教學設施投入形成明顯的反差。三是個別學校沒有認真盡到管理監督職責，致使學校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們，學校食品安全工作馬虎不得，麻痹不得。因此，我們要進一步強化我縣學校食品安全管理工作，進一步提高全縣學校領導對食品安全工作重要性的認識，提高學校食品管理人員的知識和技能，切實解決好我縣目前學校食品安全工作中存在的問題。

二、完善機制，進一步促進學校食品安全工作規范化、制度化

要進一步做好學校食品安全工作，必須要堅持以預防為主的方針，實行教育部門管理督查，食品藥品監督管理等部門監督指導，學校具體實施的工作原則，形成各司其職，嚴格把關的工作機制。一是教育部門加強監督。督促學校根據《食品安全法》、《教育部衛生部學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校衛生工作條例》等法律法規，不斷建立和完善可行的學校食品衛生管理制度和內部管理機構。二是積極協助食品藥品監督管理等部門建立以學校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查，積極指導學校做好食品安全治理工作。定期對學校領導、學校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關法律法規和衛生業務知識的培訓。此外，還要嚴把餐飲服務許可準入關，加大衛生監督執法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經營行為，規范校園周邊食品經營行為，確保食品質量安全。四是各學校、幼兒園要迅速行動起來，積極開展自查，查找食品衛生安全隱患，制定整改措施。在教育、食品藥品監督管理等部門的指導下，切實規范管理，建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度，認真做好學校食品安全治理工作。要多方籌措資金，加大經費投入，加強學校食品安全基礎設施建設。積極實行學校食堂食品衛生量化分級管理，努力提高學校食堂信譽度。要加強學校食品衛生安全知識宣傳教育工作，提高學生的自我保護意識和能力。特別是當前正值夏季時節，易發傳染病，因此，要針對夏季衛生防病和食品衛生要求，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品，培養學生良好的個人飲食衛生習慣。

三、加強管理，進一步改善學校食品安全的薄弱狀況

一要強化學校食堂內部管理。嚴把學校食品入口關，必須做到專人采購、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學校。各學校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務許可證，食堂從業人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環境衛生整潔，認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果。二要強化學校食堂的安全保衛工作。這根弦一刻也不能放松，要加強值班力量，非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所，嚴防投毒事件的發生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理，防止水污染造成學校公共衛生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫以及衛生監督員要有明確的責任，定時定量進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監督，發現問題及時整改。五要強化與各相關部門的溝通與協作。各學校、幼兒園要積極主動與鄉(鎮)、公安、工商、衛生、食品藥品監督管理等部門加強溝通，密切配合，齊抓共管，努力營造良好的校園周邊食品消費環境，確保廣大師生飲食衛生安全。

四、加強領導，確保學校食品安全工作落到實處

建立食品安全校長負責制，學校主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人，學校要進一步健全由一把手負總責的學校食品安全工作領導機構，按照與教育、食品藥品監管部門簽訂的食品安全工作責任書，狠抓各項措施的執行和落實。教育部門要將學校食品衛生安全的有關職責落實情況納入對中小學的綜合評估體系之中，并根據工作要求開展專項督導檢查，落實學校食品衛生工作責任制，對因工作失職、管理不力，造成食品安全事故的學校領導和直接責任人，將依法嚴肅處理。學校要研究制訂學校群體性食物中毒等突發事件的應急處理工作預案。要建立食物中毒事件的報告制度，一旦發生食物中毒事件后，要在迅速采取措施的同時，督促和指導有關人員搶在第一時間報送有關情況，為政府處臵突發性事件提供第一手資料。對于疏于管理，工作不力，遲報漏報，并造成工作失誤的要按照有關規定進行嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究責任。

同志們，學校食品安全工作直接關系到師生健康和生命安全，關系到能否構建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學發展觀的角度，深刻認識這項工作的重要性和緊迫性，以認真負責的態度做好學校食品衛生安全工作,全面提高學校食品衛生安全工作水平，為實現我縣食品安全工作的全面、協調、可持續發展，作出我們應有的貢獻!

謝謝大家。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇十一

同志們：

今天的會議是縣政府研究決定召開的，也是在食品藥品監管體制改革工作進入關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全市食品安全工作會議精神，對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才，文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神，鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創建工作方案》，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉鎮、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標，認真履職盡責，強化安全監管，鞏固了食品安全狀況穩定向好的形勢，全縣未發生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優秀，為全縣經濟社會發展做出了重要貢獻。

一是監管網絡建設進一步加強。縣、鄉、村三級食品安全網絡已建立，制度建設不斷加強，《食品安全應急事故預案》、《食品安全監管責任管理辦法》等機制進一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國家食藥監總局尹力副局長的調研檢查工作，得到了充分的肯定。

二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統一部署，深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動，全縣累計排查食品企業(攤點)4995家次，基本摸清了各系統食品產業情況，初步掌握了影響食品安全的主要風險，化解消除了一批安全隱患。

三是專項整治進一步強化。結合我縣實際，突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學校食堂專項整治工作中，對全縣67家學校食堂逐一進行規范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中，嚴把市場準入關和定點屠宰關，強化聯合執法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中，對全縣36家白酒生產企業，全部落實了分包責任制，對白酒企業實行一次查實“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。

過去的一年，在食品藥品監管體制改革關鍵時期，各鄉鎮、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離，食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數同志存在應付思想，工作不主動。同時，基層監管隊伍的專業化素質與新形勢、新任務的要求還有一定差距，加之一些企業缺乏社會責任意識，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規行為時有發生。對這些存在的問題我們要高度重視，我們應清醒的看到黨的以來，中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求，各級領導對食品安全工作給予了前所未有的重視，這對食品藥品安全工作的發展提供了重大機遇，我們要認清形勢，搶抓機遇，采取有力措施，切實抓好食品藥品安全工作。

二、突出重點，抓好改革，全力推進全縣食品安全工作再上新臺階。

(一)穩步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監管體制改革關鍵之年。省政府已經明確要求各地要在6月底前完成機構改革工作，時間緊、任務重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關部門要按各自職責承擔監管責任，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎上，繼續開展各環節的隱患排查，對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發生;認真總結隱患排查經驗和措施，經總結、歸納后以制度的形式固定下來，用來規范、指導日常監管，逐級建立排查檔案。

(三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標，深入開展食品安全專項整治行動，特別是針對校園周邊小食品、農村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發食品安全事故的薄弱環節，要制定整治方案，明確工作重點、目標和責任，集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度，嚴厲查處非法案件，做到發現一起，查處一起，對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊，確保全縣不發生食品安全事故。

(四)扎實做好食品藥品安全縣創建工作。為提升食品藥品安全監管水平，河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創建活動。我縣作為首批食品藥品安全創建縣，已經起草了創建活動方案，待全市統一培訓后著手實施。各單位要及早謀劃工作，食藥監局要積極與市食藥監局溝通協調，做好創建工作的組織實施，確保我縣創建工作如期完成。

三、加強領導，協調聯動，確保食品安全各項工作落實到位。

(一)要加強領導。各單位要認清當前形勢，進一步加大工作力度，主動研究工作中存在的問題，分析所負責食品藥品安全工作形勢，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項任務目標，推進食品安全形勢穩中向好。

(二)要協調聯動。今年的食品安全工作既有改革任務又有監管責任，工作量大，大家一定要協調配合，形成工作合力。各鄉鎮要按照“屬地管理”的原則，對本鄉鎮食品安全工作負總責;各有關部門要靠前工作，上下聯動，做到步調一致，運轉高效。

(三)要強化督導。食安辦要加強對各鄉鎮、各有關部門的督導檢查，對各項政策執行情況進行跟蹤，強化責任追究，對領導不力，疏于監管，問題較大的要全縣通報，按照有關規定和要求，追究有關人員的責任。

同志們，做好食品安全工作責任重大，使命光榮。我們要以對黨負責、對人民負責、對自己負責的態度，轉變作風、真抓實干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經濟社會發展作出應有的貢獻。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇十二

同志們：

今天這次會議，是食品藥品監管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領導同志的批示，為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認真學習，深刻領會，用心把握，抓好落實。剛才，翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區簽訂了《20xx年度食品安全責任書》，陵城區、禹城市、慶云縣作了典型發言。一會，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。

一、提高認識，切實增強維護食品安全的責任感和使命感

食品安全事關民生福祉，事關經濟發展和社會穩定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示，充分體現了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰略的高度，深刻認識在經濟社會發展的“新常態”下做好食品安全工作的極端重要性，進一步增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感。

20xx年，全市各級各有關部門按照上級和市委、市政府決策部署，圍繞建設全省農產品和食品消費最放心地區、打造“食安山東”的目標，深化改革和加強監管兩手抓、兩促進，維護了食品藥品安全穩定向好的局面。一是監管體制改革取得新進展。市縣鄉三級食品藥品監管體制改革全面完成，全市134個鄉鎮(街辦)建所136個，每個鄉鎮所確保了5個以上的行政編制，多的7-10個，每個行政村(社區)都配齊了食品協管員。整合食品檢測資源，新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農村食品市場“四打擊四規范”、農資打假治理行動、農藥質量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農產品和食藥監部門累計查處食品違法案件4011起，案件查處數量位居全省前列，取締違法經營業戶131家。各級公安機關立案偵破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農業、水產、蔬菜、畜牧、林業等部門大力發展品質農業，農產品質量不斷提高，對農獸藥和飼料市場的管理越來越規范;食藥監、教育、工商、城管、公安等部門聯合清理規范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、 “四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場)，食品市場秩序進一步規范。檢驗檢疫、海關等部門盡職盡責，為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創建邁出新步伐。各地各有關部門認真制定實施方案，實施抓點、拓面、建規范“三步走”計劃，各類創建活動扎實推進。目前，我市已創建果蔬標準園17個，經濟林標準化示范園4個，畜禽養殖示范場6個，水產健康養殖示范場4個，區域放心農產品品牌13個，縣(市、區)特殊農產品品牌46個，食品生產示范企業28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區12個)，“食安山東”品牌引領效果初顯。四是著力構建監管長效機制。各監管部門重視制度建設，食藥監部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規范性文件，排查食品藥品安全風險點300余個。農業、畜牧、林業等部門完善標準化生產規程，農業投入品治理實現常態化。食安委成各員單位協作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動，加強與社會、企業、消費者互動，激發食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監測和分析研判，確保輿論環境平穩。全市共受理12331投訴舉報1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會上發言，10月份在省委、省政府會上代表食安系統發言，年終會上，禹城市作整體食安工作發言。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前食品安全仍處于問題高發期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產業看，我市食品中小型企業居多，產業規模化、集約化程度低，監管對象多、小、散、亂，帶來大量風險隱患。食品行業主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處于起步階段，有影響、成規模的品牌不多，公眾認知度不高。從監管看，食用農產品和食品藥品監管基礎工作仍然薄弱，縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉鎮基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監管力量嚴重不足。技術支撐能力不強，信息化工作和追溯體系建設滯后，檢驗機構的劃轉和整合還不到位，難以發揮應有作用。農村集貿市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態，亟待加大監管力度。食用農產品產地準出、市場準入、質量可追溯體系建設仍處于起步階段。食用農產品違規使用農(獸)藥種植養殖、非法添加有害物質運輸保鮮，以及食品生產經營過程中摻雜使假、非法添加等現象仍然難以杜絕。從領導層面看，部分縣市區存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監管“缺人、缺錢、缺技術支撐能力”的現實問題沒有得到切實解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會看，食品安全社會共治格局尚未形成，行業協會的自律管理作用沒有真正發揮，企業主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權意識仍然不足，新媒體的輿論監督作用需要進一步引導。這些問題的存在，導致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止。可以說，食品安全形勢依然嚴峻，容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領導同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識，堅持底線思維和問題導向，一仗一仗地打，一個問題一個問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實現大的提升。

二、明確任務，突出重點，扎實推動食品安全工作深入開展

20xx年是“”規劃實施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神，以努力打造全省農產品和食品消費最安全、最放心地區為目標，以“食安山東”建設為載體，堅持監管為民、效能監管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統籌推進各項工作，努力以監管工作的實效，取信于民、惠及于民，堅決捍衛“舌尖上的安全”。

(一)鞏固改革成果，完善監管體系。中央下定決心對食藥監管體制進行改革，目的是要變分段監管為集中監管，建立統一、權威、高效的監管體系。充分考慮食藥監工作的專業性和技術性，保持食藥監機構的專業化、系統性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監管所建設和食品藥品檢驗檢測機構整合仍不是很理想，全市135個鄉鎮所，共有682個編制，實有453人，空編229人，空編率33.6%，每個所5個編制，現平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執法裝備、基礎建設薄弱等問題。部分縣市區檢驗檢測機構仍沒有整合。如果縣鄉基層監管機構力量薄弱，技術支撐能力不足，改革成效就會大打折扣，監管“網底”就不能筑牢。我們要來一次機構改革“回頭看”，落實中央、省、市關于機構改革的一系列文件精神，整合食品檢驗檢測資源，切實加強基本建設投入，尤其要大力加強基層監管所建設，保障辦公場所、辦公經費、執法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。

(二)實施最嚴監管，提升治理水平。各級各有關部門要進一步加大工作力度，強化部門聯動和行刑銜接，針對問題多發，安全隱患較大，易引發區域性、系統性風險的重點品種和重點地區，持續保持高壓態勢。今年要結合我市實際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領域要抓反復、防反彈。

一要強化全程監管，抓好“四頭”治理。“全程監管”，就是建立健全“農田到餐桌”的全程監管制度，抓住重點品種、重點區域、重點場所，集中力量開展專項整治，把工作覆蓋到每一個區域、每一個行業、每一個生產經營單位、每一處場所，落實到生產、加工、流通、消費的各個環節。“四頭治理”，就是“兩個源頭”，即以高毒農藥、獸藥的生產、經營、使用為重點的食用農產品安全;“兩個口頭”，即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關企事業單位食堂、工地食堂、農村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農產品種養殖環節是食品安全的源頭，是整個食品安全鏈條上最重要的一環。“城門失火，殃及池魚”，如果源頭把關不嚴，必然會波及到生產、流通、餐飲等下游環節。三中全會提出，“建立食品源產地可追溯制度和質量標識制度”，強調的也是源頭治理的理念。在農產品種養殖環節，要重點解決農獸藥殘留超標、非法添加、假劣農資、產地重金屬污染、農業用水污染等問題。在農藥、獸藥等農資管理上，要實行扎口管理，嚴格市場準入。凡是進入德州的農資必須到農口部門進行備案，建立健全農藥經營企業備案、高毒農(獸)藥定點經營、高毒農(獸)藥政府儲備、高毒農(獸)藥實名登記備案四項制度，做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農產品上、用了多少量都要全程跟蹤監管，實現農資全程追溯。同時，要加強農獸藥和禁用藥物殘留監測。通過農田例行檢測、建立農產品批發市場快速檢測站點、建設畜產品質量監管平臺等多種措施，著力構建從生產、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環體系，從制度機制層面保證農產品的質量安全。對“兩個源頭”的治理，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在標準化生產上， 要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產品為主的農產品質量標準和生產技術規程，加強農業標準化技術的培訓、示范和推廣力度，加快推進農產品質量安全示范縣建設，穩步推進“三品一標”產品認證，確保“三品一標”產品產地認定面積占食用農產品產地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上，重點完善原產地和質量標識兩個制度。今年農口各部門從每個縣市區各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產、糧油、肉、蛋、奶等初級農產品追溯試點，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在總結試點經驗的基礎上，明年全面鋪開。在生產加工環節，要全面推行風險管理，確保產品質量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關的重點品種和重點行業，堅持做到亮證經營，安全承諾，單據留存，原料公示，場所清潔“五個標準”，通過培訓、規范、提升、飛行檢查等各種手段，改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環節，嚴格市場準入制度，在全市推行流通環節“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產環節延伸，也要延伸到消費者。實行分級分類監管，對于安全風險大的食品經營業戶要重點監管，并加大監管頻次。在餐飲消費環節，重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監管。餐飲環節是整個食品安全環節的終端，食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環節爆發。特別是集體用餐場所和學生食堂，社會關注度、敏感度較高，最容易發生食品安全事故。要全面實施量化分級管理，健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度，開展學校食堂、工地食堂、機關企事業單位食堂、農村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進行督導檢查，11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農產品、食品生產、流通、餐飲環節的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上，要確保抽驗經費納入同級財政預算，嚴格抽驗程序，穩步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環節全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制，強化監督抽檢結果匯總分析和綜合利用，充分發揮預警和查處作用。在誠信體系建設上，要健全完善食品行業誠信體系建設的各項制度，推行食品安全誠信分類監管，在食品企業法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎勵與懲戒相結合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，營造食品安全的誠信環境。

二要堅持“嚴”字當頭，重典治亂。食品安全是產出來的，企業作為生產經營主體，必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的，監管部門必須認真履職，監督企業依法規范生產經營行為，始終保持打擊食品安全違法違規行為的高壓態勢。要針對重點難點，強化綜合治理，根治行業“潛規則”，對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰，情節特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產。進一步強化行政執法和刑事司法的銜接，強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責任追究率。農口各部門要突出農藥、獸藥的治理，開展農業投入品打假專項治理行動，嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農獸藥、濫用生長激素等違法違規行為。食藥監部門要突出重點品種、重點領域、重點時段，集中開展農貿批發市場、學校周邊“兩店一販”、農村自辦宴席等專項治理行動，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環大隊要認真研究當前食品安全領域違法犯罪特點和動向，破解行業“潛規則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴厲打擊制假造假者，在社會上營造嚴打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。

三要強化藥械、保化品監管，實現規范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果，全面排查藥械、保化品安全隱患，健全完善網格化、痕跡化、模板化“三化監管”模式，推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設，著力構建長效監管機制。加大實施新版藥品生產經營質量管理規范力度，規范提升藥品生產、經營企業軟硬件水平。以新修訂《醫療器械監督管理條例》為契機，加強醫療器械注冊、生產、許可、流通、使用等環節的監管，全面實施醫療器械生產、經營、使用質量管理規范，確保醫療器械產品安全。規范保健食品化妝品標簽標識，嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規行為，凈化保化品市場秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫院制劑、計生藥具、高風險醫療器械等重點品種的監管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態勢，加大大案要案曝光力度，確保藥械、保化品安全。

(三)加強能力建設，推進依法行政。一是加強技術支撐能力建設。食品監管專業性、技術性強，僅靠肉眼無法辨別真偽，必須依靠檢驗檢測手段。要統籌規劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監管”工程建設規劃和市政府信息化工作部署，建設食品安全追溯系統、應急指揮平臺等，以信息化提升食品監管工作現代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善應急預案，強化應急處置隊伍培訓，積極開展應急處置演練活動，提高快速反應和應急處置能力，對食品藥品安全事故要做到早發現、早報告、早處置，努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監管的主線，善于運用法治思維和法治方式，將法治精神融入日常監管全過程。強化制度建設，減少無制度的空白地帶，已有制度要定型精細，為生產經營提供行為規范，為監管執法提供依據，讓各項工作有所遵循。深化審批改革，穩妥推進部分審批事項下放，更加注重事中、事后監督。合理劃分各級監管機構事權關系，提高監管的協調性和整體效能。開展“執法能力提升年”活動，加強基層執法規范化建設，進一步優化工作流程，管控執法風險，增強監管的權威性和公信力。

(四)實施品牌引領，建設“食安德州”。認真總結我市食品安全示范創建經驗，加強動態管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區要按照省、市食安辦實施品牌引領，建設“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創建工作，利用2-3年的時間，創建一批標準化生產基地，放心農產品品牌，打造一批食用農產品質量安全示范區、放心食品生產加工基地和知名大型餐飲企業，推出一批餐飲安全示范區、示范學校食堂和示范店，挖掘、保護和發展一批餐飲老字號和地方風味名吃。

(五)激發多元參與，構建社會共治。食品安全，人人關心、人人有責。各地要在加強監管的同時，調動社會各方面的積極性，努力構建政府監管、社會協同、公眾參與的社會共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。汪洋副強調，抓好食品安全，就是最大的政績，就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設，強化統籌規劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位，充分發揮在食品安全工作中的綜合協調作用。現在各級食品藥品監管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級食安辦要發揮“牽頭抓總”作用，多協調、善協調，促進部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個手段，督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區域間協調聯動機制，加強食品安全信息通報、聯合執法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協調聯動，提高監管工作的系統性、協調性、一致性。要建立企業首負責任制，把食品藥品安全與企業的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，加強輿情監測，充分發揮行業協會、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會共治的強大合力。

三、加強領導，強化保障，確保食品安全各項工作落到實處

一分部署，九分落實。各級各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。

一要加強組織領導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領導，把食品安全工作納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，并采取切實有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會上，各縣區政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體，希望各縣市區要層層分解落實，按照《食品安全責任書》的要求，切實履行政府職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。

二要健全工作機制。各級各有關部門要分析研究透食品安全工作的“新常態”，進一步建立健全完善有關規章制度，特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執法與刑事司法有效銜接機制等制度，加快推進食品安全的制度化、法制化、規范化建設，為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。

三要提高監管水平。監管能力是做好食品安全工作的基礎和根本保證。各縣區政府要深化機構改革，多渠道充實監管隊伍，調整充實行政執法和檢驗檢測人員，提供經費保障，配備農村食品安全協管員，確保基層食品藥品監管所盡快實現人員、辦公場地、執法裝備和工作規范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對干部職工開展全員培訓、輪訓，特別是要加強一線監管人員執法能力的培訓，加快建設一支結構合理、業務過硬、素質優良的監管干部隊伍。同時要加快建立權責明確、行為規范、監督有力、運行高效的執法體制，著力提高監管水平。

四要強化督查考核。各級食安辦要發揮綜合協調和牽頭抓總作用，進一步健全考評督查機制，實行季度調度、半年初評、全年總評。各相關部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》，細化工作任務和階段性目標，每季度上報工作進度，隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位，市政府要進行表彰獎勵，對完不成任務的單位，要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準存在的主要問題和薄弱環節，研究制訂相應的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。

最后，我再強調一下春節期間的食品安全工作。春節是我國最重要的傳統節日，是采購消費的高峰期，也是食品安全問題易發、高發期。各地要加強節日期間食品安全檢查，針對重點區域、重點品種、重點環節，強化安全隱患排查，集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度，強化應急值守，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節。

春節將至，借此機會，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝大家!

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇十三

尊敬的，各位領導、兄弟鎮街的同志們：

過去一年來，我鎮在市委、市政府的堅強領導和上級消防部門的正確指導下，以高標準完成省政府掛牌督辦的火災隱患重點地區整治工作為主線，以全面貫徹落實省市關于“清剿火患”戰役的工作部署為重要抓手，變壓力為動力，著重從強化組織領導、堅持鐵腕整治、實行科學教育、健全管理機制四方面推進，切實消除存在的消防安全隱患，加大投入完善消防設施，全面提高群眾消防安全意識，探索和創新有效的消防管理機制，構筑起了堅強的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進行整治以來，全鎮共發生火災實警47起，同比下降21.5%，實現零傷亡，直接財產損失57萬元，同比下降94.8%，有力維護了消防安全形勢的持續安定，各項創新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道，樹立了消防安全新風貌、新形象，現將主要做法匯報如下：

一、強化組織領導，有效形成強大合力

鎮委、鎮政府從動員部署、組織機構、督促檢查等全面強化組織領導，形成以鎮政府為主導，重點行業主管部門、社區全面監管，社會單位共同參與的消防工作運行機制。一是全面動員部署。召開全鎮性動員大會、總結轉段大會，定期召開消防安全管理、火災隱患整治和消防站、消防栓建設等專項協調會，及時部署重點工作和協調疑難問題。二是健全組織機構。

成立由鎮委書記、鎮長同時擔任正副組長的整治工作領導小組，由鎮領導班子成員分別擔任11個督導組組長，深入重點行業、各社區駐點包干;各重點行業主管部門、社區也相應成立整治工作領導小組及整治工作隊伍，并明確了社區“兩委干部”包干區域;抽調29名精干人員充實到領導小組辦公室，落實150多萬專項整治經費，配備專用車3輛，建立健全檢查、整治各項工作流程，實行制度全部上墻并嚴格執行，實現整治工作統籌協調的常態化、規范化。三是從嚴督促檢查。鎮主要領導親自深入各社區、各類場所不定期、不定點進行突擊檢查，每周對各督導組、檢查組工作進度在黨政領導班子聯席會議上進行通報和講評，細化到領導帶隊檢查次數、召開會議次數、翻查筆記本情況等，制定并實行行政問責制度，增強領導班子成員、各部門、社區領導干部責任心，以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力，變被動為主動。

二、實施鐵腕整治，徹底消除安全隱患

我鎮以鐵腕舉措構建無盲區、無盲點的火災隱患排查清剿網絡，同時迅速完善消防設施。一是實行任務倒逼進度。經過對各類場所總量進行排查摸底，制定整治工作進度表，每日向社會通報進度，以短信方式向市督導組領導、鎮領導班子成員、職能部門及社區負責人匯報排查整治情況，時間、任務“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據最新消防安全整治標準制定“一式三聯”排查整治登記表，以“白+黑”、“5+2”工作方式發揮連續作戰精神，先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治，共檢查各類場所24645家，整改隱患15170處，查封違規“三小”場所700余間，責令“三停”單位30家，罰款金額54萬多元，行政拘留11人，重大火災隱患掛牌督辦完成率達100%，實現排查、復查、整治“三個100%”。三是建立示范標準以點帶面。創建“樣板社區”、“樣板街”以及十大重點行業示范點，通過組織參觀學習，嚴格執行標準和推廣經驗做法，以點帶面促進整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統一行動清拆中心區礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮領導班子成員、機關單位及企事業單位正副職、社區兩委干部帶頭從自身及親屬的物業整改做起，對于未帶頭落實整改的領導干部，由鎮領導親自誡勉談話，以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改，對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改，限期內不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設施。鎮、社區兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作，其中投入近20xx萬元用于建設1個消防站、341個消防栓等，迅速完善欠賬多年的消防安全設施。整治中，由鎮財政統一購買煙感器電池、逃生標識等基本器材，幫助經營者直接快速消除安全隱患;統一購置示范區、示范街電氣監控設備等，加快示范帶動。

三、實行科學教育，大力促進全民防控

樹立“只有人人行動、人人重視，才是火災隱患整治工作根本長效機制”的理念，堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓，積極發動全社會參與戰役行動，達到全民消防的預期效果。一是推進分類大培訓。聘請專業機構開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓68期，通過電視臺、報紙、專題網站、網絡培訓學校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進社區等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動，達到“教育一個孩子，帶動一個家庭”的目標;創設《消防安全知識巡城馬》電視專欄，通過對各類場所經營者進行消防知識查問、曝光，提高群眾學習消防安全常識的主動性。二是發動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓、專家論壇、群眾互動等多種形式，在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網站建立“保樟城平安，我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄，并在電視臺持續播放各類消防安全知識短片;在主要路段設置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅，向企業、群眾派發宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖，在全鎮公交車、的士上張貼消防安全標語，營造全民消防氛圍;三是進行全員大練兵。新招聘專職消防員21名，并迅速完成集訓，對社區兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動，對社區兼職消防隊、企業義務消防隊開展練兵考核，全面構建一支能戰能勝的消防隊伍。

四、創新管理機制，力爭實現長治久安

積極探索消防安全管理新模式，通過強化管理措施，力爭實現長治久安。一是實現“一戶一檔”動態管理。各主管部門和社區均按照統一模板對每間場所規范建檔，定期巡查，發現隱患及時督促整改，及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務。改裝100輛警用自行車，配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置，實現巡查、滅火、宣傳“一警三用”，有效夯實基層消防力量，此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應用電氣火災監控系統提高科技防范。推廣應用24小時對場所電線電器進行漏電、過載、短路等有效監控的多功能用電防火保護器，以科技手段提高電氣火災隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法，充分調動群眾參與消防監督工作的積極性，以社會力量作為行政監督管理的補充。五是形成花園樓盤長效管理機制。針對轄區花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況，形成以鎮領導班子成員牽頭的四大工作組，負責分片包干整治150多個花園樓盤，形成管理常態化機制，并在業主中選立消防安全樓長、街長，形成日常管理社會化格局。六是創立“樟木頭鎮新市民消防安全網絡培訓學校”。由相關職能部門統籌編制消防安全知識教材、考試題目，通過網絡自學這種便捷且成本較低的方式，持續對流動人口進行教育培訓，定期進行考試頒發培訓證書，實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤，提高用人單位需求和企業員工自覺性。

消防安全工作，只有起點，沒有終點。我鎮消防安全工作雖然取得一定成效，但離省市的工作要求還有很大差距，實現消防安全長治久安任重道遠，我們將不斷創新工作思路和管理措施，不斷提高消防安全管理水平，為保障人民群眾生命財產安全，為建設幸福東莞作出新的、更大的貢獻。

我的講話完了，不當之處請批評指正，謝謝!

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇十四

同志們：

食品安全，關系國計民生。在今年召開的全國“兩會”上，食品安全是備受代表委員關注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學習時強調以對人民群眾高度負責的精神做好農業標準化和食品安全工作，國務院辦公廳于4月17日印發了《國家食品藥品安全“”規劃》，山西省人民政府辦公廳也先后下發了《關于加強食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規劃》，這些都充分體現了黨和政府對食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，人民群眾也比較滿意。剛才，薛保嵐局長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。借此機會，我再強調幾點意見：

一、加大食品安全基礎工作力度

保障食品安全，一定要把各項基礎性工作做好。一要嚴格實施市場準入。對衛生許可證、營業執照、生產許可證的發放必須嚴格標準、嚴格核查。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入，切實加強日常巡查，建立食品市場暗訪制度，對降低條件生產經營的持證單位必須及時整頓，對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理。二要嚴格規范食品安全制度。建立和完善農產品追溯管理制度、生產檔案登記制度、農產品編碼標準、產品標準管理制度，確保全程質量檢測溯源信息的傳遞和追溯;繼續實施食品衛生監管量化分級管理制度，進一步強化以企業自檢、消費者送檢和執法部門抽檢為主要形式的質量監測制度，確保食品衛生安全;進一步加大行政執法監管力度，深入開展食品質量衛生抽檢和專項檢測，加強日常監督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度，增強監管的有效性。要借鑒農村藥品“兩網”(監督網和供應網)建設的成功經驗，建立并完善縣、鄉、村三級食品安全監督網絡。三要積極建立和健全信用機制。要探索建立以信用信息獲得機制、管理機制、使用機制、發布機制以及企業申訴機制等為主要內容的信用體系，盡快構建部門、企業和社會間信息溝通平臺，實現互聯互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報、監測和通報網絡體系，動員和引導廣大群眾參與食品安全監督。要加快制定食品安全信用標準、征集、評價、披露、分類管理等制度，建立食品安全信用信息檔案，積極引導食品企業加強誠信建設。四要推進食品產業的發展。食品產業作為一項朝陽產業，是全國經濟發展最快的產業之一，具有廣闊的發展前景，省政府把食品產業列為“”期間重點扶持的潛力產業，即是我省經濟結構調整的需要，也是我市經濟結構調整的需要。因此，我們要把擴大開放作為推進食品產業的主要動力，創新發展理念，大膽引進外資和吸引省外企業，促進我市食品資源優勢與省外優勢企業的聯合，逐步建立并壯大我市自己的食品產業品牌，形成一批在全省乃至全國都有影響的名優產品。

二、加大食品安全專項整治力度

要結合《國家食品藥品安全“”規劃》和《20xx年全國食品安全專項整治方案》，把好以下四關：一是要把好初級農產品生產關。要圍繞農業投入品、農藥殘留、禽畜產品獸藥殘留、水產品藥物殘留等問題，開展種植養殖環節專項整治。要繼續做好培訓教育工作，特別要加強對農民的培訓指導，促進“科學種田”，向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規范種植、養殖用藥行為。二是要把好生產加工關。對已經獲證企業但產品質量達不到規定要求、生產必備條件不夠完善、產品出廠檢驗得不到保證、衛生條件與規定要求相差較大的，責令其停產整頓、限期整改。經整頓仍達不到要求的，吊銷食品生產許可證和營業執照。對質量法制意識較強，切實履行法定質量義務，信守質量信譽，推動質量誠信自律機制形成，自覺維護消費者合法權益的企業，要給予大力扶持并鼓勵其創建“質量誠信企業”。三是要把好流通關。要圍繞集貿市場、批發市場、超市以及節日食品集散地、城鄉結合部、加工作坊，開展流通環節專項整治，解決流通環節食品質量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類、糧食、水產品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點、食鹽、營養保健品等與消費者生活關系密切的食品，加強對食品包裝、標識、商標的整治和學校周邊、兒童食品市場、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關。要學習先進地區的做法，注重引導消費，提高品位，保證安全，使有安全保證的食品搶占市場，使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場。要嚴格餐飲業、食堂衛生許可的審查條件，加強食品及食品原料采購和出入庫索證、驗收登記等制度，確保安全無事故。

三、加大食品放心工程的推行力度

省人民政府辦公廳印發的《山西省“”食品放心工程規劃》對我省“”期間食品放心工程進行了安排部署，各級政府及有關部門要嚴格按照規劃要求繼續開展食品放心工程建設工作，并繼續做好食品放心工程綜合評價工作，今年除對各級政府部門進行綜合評價外，還要對食品餐飲消費環節進行綜合評價，為此，大家要做好以下幾項工作：一是繼續開展食品安全宣傳教育和培訓。要加強食品安全宣傳教育的領導，建立健全食品安全宣傳教育組織協調機制，通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式，宣傳國家法律法規和食品安全常識，宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果，營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。二是深入開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府的統一部署，在加強日常監管的基礎上，重點開展好四項食品安全專項整治，遏制食品安全群體性事故的發生，進一步凈化食品市場秩序。三是規范食品安全信息報送和發布。各食品安全監管部門要從搭建食品安全監管信息網絡平臺入手，及時向領導組辦公室報送監管信息，領導組辦公室要定期組織召開新聞發布會向社會發布食品安全信息，引導廣大人民群眾安全消費。

四、加大食品安全工作組織領導力度

一要將食品安全納入各級政府責任制考核范疇。各縣(區、市)政府、開發區管委會要對當地食品安全負總責，政府主要領導是食品安全監管工作的第一責任人。今年市政府將把各縣(區、市)政府、開發區管委會的食品安全工作納入政府目標責任制考核,年終由市政府授權市食品安全工作領導組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》進行考核評價。二是要進一步完善食品安全監管協調機制。各級人民政府要切實履行職責，對本地區食品安全工作負總責，主要負責同志要親自過問、經常督查，分管領導要具體部署、抓好落實。要充分發揮食品安全工作領導組的組織協調作用，保證各部門既在各自職責范圍內依法行政，又注重協調與配合，實現對食品安全的無縫隙監管。三是要不斷加大監管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責任，也是全社會共同的希望。市政府今年將進一步加大食品安全監管工作力度，將食品安全監管工作納入政府目標考核內容。市食品安全工作領導組要加大組織協調力度，積極推行綜合執法、聯合執法，切實解決好人民群眾關心的熱點和難點問題。食品藥品監督管理局要積極發揮政府“抓手”作用，加強對全市食品安全的綜合監督、組織協調。各職能部門要站在全局的高度，齊心協力，分工負責。四是要繼續加大對違法違規行為的處罰力度。要堅持疏堵結合、打防并舉、標本兼治、重在治本的原則，對不合格的產品、違規生產加工行為進行曝光，發布食品安全信息，并加大處罰力度;對規模大、影響大、性質惡劣的案件，要嚴厲打擊，一查到底，決不手軟。市食品安全工作領導組對各有關部門的工作情況要進行定期和不定期督查、作出評價，及時、準確了解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

五、加大食品安全綜合監管經費的保障力度

各級政府是食品安全監管工作的第一責任人，食品藥品監督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區內食品安全的綜合監管工作，根據目前體制，食品安全綜合監管經費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區)政府對食品安全綜合監管工作給予了一定的經費保障， 尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區、市)要加大對食品安全綜合監管工作的投入，把食品安全綜合監管經費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

食品安全監管工作只有起點，沒有終點。雖然我們在食品安全監管方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求，與廣大市民的期望，與不斷變化的形勢相比，還有不小的差距，還有很多工作要做。一是種養殖環節的污染問題還沒有從根本上解決，仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥的現象。二是食品生產加工環節整治任務艱巨，突出表現在食品生產企業多、小、散、亂，作坊式生產，集貿式營銷，不少企業不具備生產合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優的問題依然各級政府是食品安全監管工作的第一責任人，食品藥品監督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區內食品安全的綜合監管工作，根據目前體制，食品安全綜合監管經費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區)政府對食品安全綜合監管工作給予了一定的經費保障， 尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區、市)要加大對食品安全綜合監管工作的投入，把食品安全綜合監管經費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

食品安全監管工作只有起點，沒有終點。雖然我們在食品安全監管方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求，與廣大市民的期望，與不斷變化的形勢相比，還有不小的差距，還有很多工作要做。一是種養殖環節的污染問題還沒有從根本上解決，仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥的現象。二是食品生產加工環節整治任務艱巨，突出表現在食品生產企業多、小、散、亂，作坊式生產，集貿式營銷，不少企業不具備生產合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優的問題依然

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇十五

師傅們，老師們：

下午好，大家忙碌了一中午，辛苦啦!

俗話說：民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重，咱們擔負著好幾百人午餐的安全與營養。所以，食堂管理無小事，要零失誤，要“吃著碗里的，看在鍋里的，想在筐里的”，要有前瞻性和預見性。每一位食堂員工，都要不斷學習操作知識、勤于思考與總結，不斷進步與提升，做到愛崗位、愛學生、愛學校，在學生健康成長上用真心傾全力。

自本學期開學以來，食堂的工作得到了絕大多數學生和老師的一直好評，特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗學生餐，對我們的飯菜充分肯定，這都得益于大家的團結合作和辛苦付出，我代表學校和師生感謝大家!好評永遠是過去時，意見永遠是現在時，改進永遠是進行時，所以我們每天都要戰戰兢兢，每天都要如履薄冰，從細從嚴做好工作。為此，今天我們進行集體學習培訓，一塊收看教育部發布的《食堂安全管理教學培訓片》，請大家認真學習。

教學片很好，希望大家嚴格按要求操作。我提一條工作紀律：如果某位同志不按照教學片的要求做，還說風涼話，比如說這樣的話“你們還真按照教學片的要求做呀”，這種極不負責任的工作人員立即辭退，這是極其危險的思想。這條紀律是紅線、高壓線，目的就是要求大家高度重視食堂安全工作，嚴格規范操作。下面，請劉主任傳達《食堂獎懲制度(征求意見稿)》，通報食堂存在的問題。

師傅們：劉主任的意見，我完全同意，請大家認真遵守，積極配合。下面，我再講幾點意見。

一、菜品科學搭配

劉主任、周老師和孫師傅要根據咱們現有的條件，開動腦筋，科學制定出食譜，葷素搭配好，盡量做到每周不重樣，讓學生吃得好，吃得香，吃得飽，長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。

二、衛生全面達標

衛生包括環境衛生、個人衛生和炊具餐具衛生。環境衛生要實行“四定”，即：定人、定物、定時間、定質量。個人衛生要“四勤”，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理發、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛生要嚴格執行“一二三四”，即：一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議：衛生工作可以像包產到戶一樣，包干到人，一包到底，實行三定：誰的職責誰去履行——定崗位;誰的責任誰擔負——定責任;誰有成績誰得獎——定績效。落實“誰干誰清潔，隨干隨清潔”，食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺、灶臺下、操作臺、和面機、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負責，每一個時間段都要確保最佳清潔，每天都有檢查記錄，每周進行公布，實行精細化管理。

三、操作嚴格規范

1、設備安全。現在我們的設備已經運行了三年半，到了出毛病的時候了，請大家操作時加倍小心，防止出現機器傷人。

2、用電安全。電是老虎，大家在工作時手經常是濕的，千萬不要觸碰開關、插座等，觸電輕則傷人重則要命呀。

3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請天然氣公司來檢查報警器，每天下班前要在檢查一下總開關，確保完全關閉。

4、地面清理。操作間地面上常有油漬，請大家按照教學片的要求進行清理，特別是下水道。

5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋，我不多說了。

6、炊具擺放。會后，請劉主任制作菜墩架，按教學片的要求擺放好。

7、著裝要求。剛才劉主任做了要求，我不再重復。

8、私人物品。已經給大家買了儲物箱，不要再隨手亂放了。

9、菜品驗收。大家在操作時，嚴格把握質量關，發現爛菜，或者不新鮮，請及時報告劉主任，學校約談供貨商，扣他們的錢。

10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好，不要圖方便，早晨卸下來，一天不按上，還有門窗要關好。

11、服務態度：服務工作干好難，很難做到沒意見。請大家虛心接受，辯證的認識。對學生要有耐心，不許說臟話，雖然大家不是老師，但大家在學校里工作就要以“為人師表”的標準要求自己，要給學生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談談。

12、同事關系：管理人員要做到管理不耍威風、不發脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解，在一起工作，哪有筷子碰不著碗的時候。

為人不要做手電筒，光照別人不照自己。一個人本事的大小，不是看他有多大的脾氣，而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事，我咬咬牙憋了，咽到肚子里，這是忍讓。你做了件我不同意的事，我覺得你這么做必然有自己的原因，站對方立場想想，這是包容。忍讓終會碰到導火索，包容能使大家走更遠。希望男同志胸懷更寬廣一些，希望女同志把嘴管嚴一些，這樣就能避免很多不愉快。

四、工作目標要求

很簡單，就是摳細節、重實效、零事故。食堂管理要注重細節和實效，管理人員要勤轉、勤聽、勤看、勤說、勤勸，工作人員要抓住細節不放，徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章，沒有實效的管理就等于沒有管理，要取得實實在在的管理效果，這樣才能達到零事故的目標。

謝謝，拜托。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇十六

同志們：

今天的會議，是教育局決定召開的。會議的主要任務是科學分析和研判當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢，進一步貫徹落實省、市安全工作重要指示精神，對下一階段全市學校安全工作進行再動員、再部署，采取有力措施，有效防范安全事故。

大家都知道，最近一個時期，全國發生的校車及校園安全事件很多。7月10日，湖南湘潭雨湖區響塘鄉金橋村樂樂旺幼兒園所屬校車在送幼兒回家途中，翻入水庫致11人遇難;9月26日，云南昆明明通小學發生踩踏事故，造成6名學生死亡，26名學生受傷;11月19日，山東蓬萊潮水鎮一輛超載的校車與一輛運沙車碰撞，致11名兒童以及1名面包車司機死亡，3名兒童受傷;11月18日，我市一學校6名學生在午休期間被4名社會青年砍傷;11月28日，我市一村小11名學生在食用了校外一送餐點的盒飯后出現疑似食物中毒癥狀......。一個又一個慘痛的事實，一幕又一幕血腥的場景，無時不刻給學校的安全工作敲響了警鐘!

經過檢查發現，我市學校安全工作還存在以下幾個突出的問題：一是部分學校對安全工作重要性、復雜性、艱巨性、長期性認識不足，責任不明確，工作落不實;個別學校領導的安全責任意識不強，仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數學校治安狀況存在薄弱環節，門衛和保安履職盡責意識不強，作用不能充分發揮;三是少數學校安全隱患排查不到位，整改不及時、安全臺賬未健全。有些學校學生食堂進貨索證、索票制度不完善，食物中毒預案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學校滅火器具、保安裝備等安全設備等不足，不能達到標準要求的數量;五是個別學校的安全教育還不到位，師生自護、自救意識和能力還不強。這些問題如果不能及時解決和有效整治，就有可能帶來極其嚴重的后果。

隨著冬季的來臨，學校的安全隱患點也逐漸增多，校車的防滑和運行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點學生的增加等等，都給我們學校的安全工作增添了巨大壓力，不僅如此，樓房化比例的增大，防踩踏也將成為我們安全防控的重點。因此，我們一定要牢固樹立“安全第一”的理念和“守土有責”的思想，切實把學校安全工作抓細、抓實，抓出成效。

第一，要高度重視，切實把安全工作擺在突出位置

當前學校安全工作的形勢仍不容樂觀，一些不穩定因素依然存在，稍有松懈，就可能引發安全事故，甚至造成嚴重后果和惡劣影響。前一階段，省市對我市部分學校進行了暗訪，發現個別學校存在安保器械不足、教師私家車隨時進入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復強調校園要實行封閉式管理，也為學校配備了保安，但部分學校的校園還不能完全做到封閉式管理，保安也不能完全履職盡責。對此，個別校長習以為常，熟視無睹，這種麻痹大意的思想極有可能造成學校的安全責任事故。問題的存在，主要是校長的責任意識不到位，校長對安全工作的重視程度不到位。對此，我們一定要引起重視，決不能馬馬虎虎，粗心大意，更不能視而不見。安全工作，各校一定要在思想上更加重視，在措施上更加嚴密，在工作上更加落實，全面實現不出現重大安全事故、不出現群死群傷安全事故、不出現媒體負面炒作的事故事件的目標。

第二，要突出重點，扎實做好學校各項安全工作

一要切實加強道路交通安全管理。根據省教育廳《關于做好新學年校園校車安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號)要求，各學校要突出抓好學生上下學交通安全。要加強校車車輛及車輛駕駛員和隨車照管員的教育管理，嚴禁出現超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規定路線行駛等交通違法行為。要做好校車的維護和保養，冰雪季節到來前要加強對車輛的檢修，必須安裝防滑鏈或防滑胎，確保校車始終處于良好狀態，堅決杜絕“帶病上路”。學校和校車公司要密切注意天氣變化，及早做好預案，極端天氣出現后，校長要與校車公司全面踏查校車行車路線，及時報告，及時維護，科學有效應對。遇冰雪路面，校車一律緩行，凡大雪天氣和路面運行困難，一律不能強行運營，要立即向校車辦報告，校車辦審批后要立即告知學校，由學校和校車公司第一時間通知學生(校車公司必須有乘車學生家長聯系方式)，避免學生在站點等候。各學校要對乘坐校車的學生專人專管，做好乘車學生到校后上班前，放學后乘車前的管理，防止學生受到傷害。

二要切實加強校園消防安全管理。進入秋冬季節、天干物燥，學校取暖、用電等負荷加大，容易發生火災事故。各學校自覺落實好各項消防安全措施，預防火災事故發生。要認真排查整治火災隱患。對重點部位的防火安全進行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正，安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄的，必須拆除。滅火器、消火栓等消防設施及疏散指示標志、應急照明等輔助設施必須按標準配備到位，對消火栓不易開啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應急照明損壞等情況必須立即維修更新。學校用電凡不符合國家標準的配線、開關、插座,以及敷設裸線、未設置漏電保護裝置的要立即進行整改。用電設施設備老化必須立即更新，超負荷用電情況堅決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學校，要做到室內不留柴草，廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴格落實管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測工作。各校要參照規定標準配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況，凡發現壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換，確保滅火器壓力正常好用。

三要切實做好安全防控體系建設。結合《關于印發“四化融合”“三位一體”安全監管防控體系建設實施意見的通知》(扶教字〔20xx〕78號)要求，深入開展 “四化融合” “三位一體”安全監管防控體系建設，進一步落實各級人員安全責任，建立“權責明確、任務清晰、流程規范、分級管理、網格到底”的安全監管網絡，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的基本原則，按照“循序漸進、突出重點、以點帶面”總體要求，建立完善覆蓋全市教育系統的“四化融合”、“三位一體”安全監管防控體系，形成以網格化管理為依托、標準化建設為手段、信息化控制為支撐、社會化監督為保障，屬地監管、行業監管和綜合監管職責清晰的新型安全監管體制。通過建立“四化融合”、“三位一體”安全監管防控體系，切實落實學校各部門、各人員安全生產主體責任，提高全校安全防控能力。

四要切實做好校舍排查鑒定工作。對校舍的排查做到不留死角，排查發現存在隱患的校舍要立即進行維修加固，確保安全后方可投入使用，對維修加固后仍然達不到安全要求的，不得再次使用。要嚴格按照建筑物的設計功能確定校舍(含校舍附屬設施)的用途、荷載和使用年限，不得隨意改變校舍的使用功能。學校不得使用d級危房，學校的外墻瓷磚、圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設施要堅固，消除安全隱患。要經常對教室、運動場地、教學場地、公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施及體育、實驗教學設施器材等進行檢查，尤其是災害性天氣發生前后要對教室、宿舍及其它建筑進行日巡視、周檢查，消除隱患。學校墻體、房梁、樓板發生裂縫的，應及時找有資質的鑒定機構鑒定，根據鑒定結果采取相應措施。

五要切實做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據保安人數配足安保器械，確保人手一套。每套安保器械包括：橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強學校安保人員管理。要根據自身實際，選聘身心健康、品行良好、工作認真負責、具有一定處理突發事件經驗和能力的人員為安保人員，且安保人員的年齡不得超過60周歲(含校工)。學校專(兼)職保安在學生上下學時，全副武裝在校門附近巡邏。嚴格落實保安考核辦法，對工作不負責任、不能勝任學校安全保衛工作的人員及時調整，公益崗位保安不能履職盡責的一律辭退。三要加強學校警務室建設。未設置警務室的學校要嚴格按照警務室建設標準建成，已經設置警務室的學校要切實發揮其功能，安保人員要在警務室內辦公，隨時處置突發情況，警務室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規范、人員配備合理。四要嚴格落實值班制度和出入校園管理制度。上學和放學時，學校要組織中層以上領導、值班教師、保安，加強校門口護導工作，確保學生快速安全進出校園。對提前到校學生要及時引導其進入校園，并落實看護措施，杜絕學生校門口聚集。小學和幼兒園要嚴格按照松原市的文件要求落實學生請銷假制度和幼兒接送制度。學校實行學生在校時間封閉管理，校園門衛值守人員對來訪者的身份證明、訪問事由、被訪者姓名、來訪和離校時間等情況必須進行嚴格詢問登記。驗證時，要主動詢問來訪者并及時與有關老師聯絡，待校領導同意或有關教師確認后方可允許進入學校，并關注來訪者在校內的動向。對校門口有異常行為和強行進入校園的人員，門衛值守人員在及時采取措施的同時，要迅速向校領導和公安機關報告。嚴禁身份不明人員或社會閑散人員進入校園，嚴禁非學生家長將學生帶出學校，嚴禁將非教學用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危化物品帶入校園。每天放學校園關門以后，門衛、值班人員要對校園進行一次全面檢查，發現有學生逗留或其他安全隱患的，要及時通知有關人員落實處理措施。五是嚴防學生擁擠踩踏事故。課間活動期間，要安排專人負責樓梯間、教室、操場等人員密集場所的安全巡查;學生在上操、集會、放學或晚自習下課等上下樓梯時，適當錯開時間，分年級、分班級、分樓道逐次下樓;寄宿制學校學生晚間自習不能超過規定時間，必須有教師值班;下晚自習時，教師必須與學生一道下樓梯。出現停電或樓梯間照明設施損壞時，要及時開啟應急照明設備，同時學校領導與值班教師要立即到現場疏導。

六要切實做好衛生防疫和食品安全工作。要切實加強疾病防控工作組織領導，制定疫情防控工作預案，明確工作職責，完善防控措施，全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報、廣播等方式加強季節性、流行性疾病等防治知識的宣傳，并開展青春期健康講座。嚴格落實學生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度，防止外部傳染源進入校園。要定期對學生進行健康檢查，做到早發現、早報告，堅決杜絕傳染性疾病的發生和蔓延。加強校內食堂管理，食堂做到專人管理，嚴把食品采購關、貯存關、制售關和餐飲用具消毒關以及從業人員健康關，堅決防止食物中毒或人為投毒事件發生。高度重視飲水安全，切實做好供水設施的清潔消毒，有條件的學校安裝凈水設備并給學生提供熱水。寄宿制學校要建立健全安全管理制度，加強學生宿舍值班制度和檢查制度建設，完善住宿期間應急預案，管理人員要對學生宿舍進行經常性通風換氣，定期消毒。要加強對校外食宿場所的監管，對于學生在校外餐飲點用餐或校外餐飲點為學校學生送餐到校的，學校要與學生家長簽訂自愿用餐協議，學校要經常深入食宿場所檢查指導，發現存在安全隱患的食宿場所立即報告當地政府主管部門。

七要切實加強安全教育和應急處置工作。要不斷改進安全教育的方法和手段，努力提高廣大師生員工的安全意識和自防自救的能力。要特別加強學生的交通安全教育和惡劣天氣應對的安全教育和監控預警，各學校要建立有關應對工作預案，并加強學校應急隊伍應對突發事件演練和學生應急逃生疏散演練，確保遇到突發事件和安全事故時反應及時、應對有效。要健全事故報告制度，突發事件必須第一時間上報教育主管部門。要重視加強對學生家長的安全教育。通過發放《致家長一封信》，向家長宣傳有關規定、政策和安全常識、注意事項等，將學校安全工作要求，及時地與家長進行溝通，與學生家長簽訂學生安全管理責任書，明確家長應做的工作和應負的責任，督促家長履行監護職責。

第三，要落實責任，確保各項安全工作落到實處

一是要落實安全管理工作責任制。要嚴格落實安全工作“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制，實行安全工作“分級管理，分級負責”“誰主管，誰負責”“誰在崗，誰負責”的管理體制，采取“全時段，全覆蓋，全崗位”的管理方法，建立“校長親自抓，分管領導具體抓，教職員工全員抓”的工作機制。建章立制，提高制度的執行力。要依據《扶余市教育局關于安全工作實細化管理意見》，進一步完善學校各項安全工作制度，做到有章可循，不留盲點，不出漏洞。要進一步明確各個層面的安全工作職責，細化到每一個崗位、每一個人，狠抓各項安全管理制度責任的落實，構建校園安全工作長效機制，逐步將校園安全工作納入規范化、科學化和法制化管理的軌道。

二是要嚴格落實責任追究制。安全工作，必須“嚴”字當頭，“安全生產問題，功不抵過、過不可赦”。對學校安全管理工作要堅持嚴格監管、從嚴執法。安全工作務必要做到責任到人，要強化事前追究，對責任沒落實，排查不徹底，整改不及時不到位的，要嚴肅追究責任。今后凡對安全工作職責敷衍了事、玩忽職守，釀成安全事故的，堅決實行“一票否決”制，并嚴肅追究有關責任人的責任。

同志們，安全工作重于泰山，禍患源于疏忽。安全工作只有起點，沒有終點。希望各位務必把學生安全記在心上，抓在手里，以對黨和人民高度負責的精神，發揚求真務實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校安全管理工作做深、做細、做實，全力維護教育系統和諧穩定，為推動全市教育事業發展做出我們應有的貢獻。

貫徹落實全省安全生產工作會議的報告篇十七

同志們：

今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區)政府及集聚區、西區管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監督監管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優秀”，下面，我再強調三方面意見：

一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩向好，沒有出現大的問題。突出表現在四個方面：

一是市本級和六個縣(市、區)食品安全監管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩、人心不亂、監管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責任網絡基本建成。全市所有鄉鎮(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協管員、信息員。網絡建設非常重要，橫向到邊、縱向到底的網格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗，推廣到食品安全監管工作中來。

三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎平臺建設非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。

四是突出工作創新，呈現較多特色亮點。比如農業局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監管局的市場“智慧監管”(智慧監管是全省的試點，現在正在申報全國試點)、柯城區的“四定三員”機制、衢江區發布食用農產品放心指數、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風險高發、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產業素質不高、監管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業主體責任意識不強、部分領域監管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經濟問題、政治問題。現在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態、新時代的責任感出發，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。

三、突出工作重點，力推食品安全工作再上新臺階

要從問題出發，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：

(一)基礎要更實。鄉鎮食安辦和市場監管所是食品安全監管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉鎮食安辦、市場監督所和食品安全協管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉鎮街道的食品安全基層責任網絡。網絡搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發揮作用上多下功夫，做好“用網、強網”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監管機構的規范化建設，全面落實食品安全網格化監管，依托現代信息技術的應用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯動機制。第二，要強化保障抓落實。根據《關于創新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發〔20xx〕79號)有關要求，各地要抓緊調研，統籌推進食品安全基層責任網格和社會綜治網格的整合工作，形成基層社會治理一張網，統籌解決基層協管員的工作保障和報酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區)，各縣(市、區)一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規劃立項工作，加快食品安全檢驗監測尤其是基層食品安全快檢能力建設，為食品監管和產業發展提供有力的技術支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監管”建設，努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監管體系，逐步推動由傳統監管向現代監管的轉變;針對專業監管力量不足的現狀，各相關部門要通過優化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術人才隊伍建設，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關鍵是責任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區)政府的年度綜合考核內容，并作為縣(市、區)黨政領導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數量上大家都完成了，但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數量，還要注重評價質量，要把縣(市、區)之間的工作不平衡體現到考核結果上，真正發揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確工作計劃，確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近，市食安委已經發文對委員會成員進行了調整，也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監管部門，首先，大家要按照邊界劃分，承擔起各自的職責，遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折，不僅要完成部門法定職責，還要做好市委市政府交辦的工作，處理好縱向和橫向的關系，做到縱向要求和橫向任務的有機融合，同步抓好。第二，對監管職責邊界不清的有關事項，大家要主動跨出一步，主動承擔，以便有機銜接，食安辦要牽頭協調確定職責，協調定下來的事項責任同步交接落實，必須不折不扣地落實好。第三，食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位，雖然不直接參與監管，也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任，在這個問題上我們探討了很多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲，兩手都要有，以宣傳教育引導為主，同時必須嚴打嚴懲，世界經驗表明，一次嚴打嚴懲勝過無數次宣傳教育引導，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法，嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律，主動落實企業的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰，把食品安全與企業的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業不想、不敢、不能以身試法。同時，各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業信用信息公示制度，推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。

(三)力度要更大。經過這一輪機構改革后，各相關部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發力”，加大監督執法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業和區域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發交易市場、城鄉結合部、校園及周邊等重點區域和場所的整治力度，及時發現、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監管部門要加強日常的監督執法，經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環節，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統性、區域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監管部門和農林漁業主管部門的緊密協作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業主管責任、監管責任是有機整體，相關行業主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”，及時發現問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產銷售環環相扣、觸目驚心。作為生豬養殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰法律權威、挑戰社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監管體制改革。隨著改革的到位，各監管部門的工作職責都發生了相應的改變，原有的執法機制也需要隨著監管職能的改變進行調整和完善。互聯網是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現在的年夜飯可以上網買，發個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業態、新情況、新課題、新問題，如何規范治理、如何防范風險、如何落實責任，希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應急能力。如今是網絡和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應對突發事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監管部門的考驗，應對得好，能化解危機、促進工作;應對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監測和應急管理，提高應急實戰能力，做到應對及時、協調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現代化建設。我認為，治理能力和治理體系現代化建設，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統工程，需要發揮各方力量和優勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業規則，重視發揮企業主體和行業協會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監督，促進行業協會在保障食品安全、促進行業做大做強等方面發揮更大的作用。我市山茶油協會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經驗推廣，推動有關協會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年，我市共有155家企業及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發揮公眾力量強化食品安全社會監督。新聞媒體是輿論監督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。

同志們，食品安全事關經濟發展、社會穩定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。