瑞士人的政治生活可熱鬧了：要不要加入聯合國，公投；要不要接納外來移民，公投；表兄妹能不能結婚，公投；養雞籠子應該間隔多寬，公投……800萬瑞士公民成了全球的投票冠軍，大小諸事，全都付之眾議。包括各級選舉在內，瑞士人平均每年投票5到7次，每次就3到5個提案打鉤畫叉。
　　
　　這不亂套了嗎？我想到“國無寧日”4個字。我說給導游杰西卡聽，她想了一下，給我寫了一個網址，上面可以查到瑞士1891年憲法確認以來的全民公投記錄。“你會看到，公投并沒有影響瑞士憲法的穩定性。”她說。
　　
　　這并未消除我心中的疑惑：人民總能做出最正確的選擇嗎？
　　
　　此時，一個瑞士籍男士邊走邊向我解釋，最近一次瑞士公投，是關于要不要增加帶薪假日。結果，多數人認為，假期太多會妨礙經濟運行，到頭來對個人也沒什么好處，于是投下否決票。
　　
　　“我們習慣了對國家政策做出選擇、做出決定，所以，對權力也有責任感。給錢放假都不要，很多外國人不能理解瑞士民意。”他帶著12歲的兒子前來。雖然一家人住在新加坡，但常常收到瑞士政府寄來的公投選票，回國休假時，就帶孩子來見識一下。
　　
　　我心中泛起漣漪——不要更多的帶薪假日，瑞士人民大概真的把自己當成了主人。
　　
　　國會走廊的盡頭，是一個簡單的辦公室——元首問政處。瑞士的國家元首不是一個人，而是七個人輪流“坐莊”，一人當一年。七人班子，其實是七個部長，各司兩三個部。目前輪值的元首是女性，問政處門楣上的“元首”一詞，遂改成陰性。我向導游薩賓娜提出一個問題，惹得好幾個瑞士人笑出聲來。
　　
　　“請問，你們元首的官邸在哪里呢？”
　　
　　“瑞士沒有元首官邸啊。”
　　
　　“沒有？那么元首住在哪里？”
　　
　　“住在自己家里啊。”
　　
　　“誰付他們的房租呢，政府嗎？”
　　
　　“他們自己領工資，當然自己付。”
　　
　　瑞士沒有白宮、愛麗舍宮或者克里姆林宮，只設一個禮賓府，供七位元首舉行外事活動，元首基本上就是一個“值班的”。他們的辦公室，就在國會大樓一角。
　　
　　薩賓娜說，有一次，她在國會旁邊的超市采購，前面有一個大個子擋住了她的去路。她左擠右移，終于挪到大個子前面，回頭一看，是元首自己在買奶酪，沒有保鏢，沒有隨從。
　　
　　薩賓娜告訴我，瑞士的國家權力機關也被“大卸八塊”：國會在伯爾尼，最高法院在琉森，最高經濟仲裁庭在圣加侖……各州分得聯邦權力的一塊，誰也稱不上是“中心城市”。